织牢社会保障网 缕缕阳光照心田

新闻导读

　　为确保2020年芒市各族群众与全国人民一道迈入小康社会，在党中央吹响打赢脱贫攻坚战的冲锋号后，芒市各级党委、政府以及各部门把脱贫攻坚工作作为核心的政治任务和最强的民生工程，以前所未有的力度加强组织领导，因地因人采取“产业扶贫、易地搬迁、整族帮扶、万企帮万村、CD级危房改造、教育金融、医疗卫生、社会保障兜底”等一系列精准帮扶措施，为芒市如期脱贫打下了坚实的基础。为全面反映自脱贫攻坚以来芒市各单位、各部门在加快精准扶贫步伐，全面决战决胜脱贫攻坚工作中所采取的措施，取得的成效，涌现出的典型人物及先进事迹等，云南经济日报德宏经济特推出《同心协力齐攻坚妙手巧绘新蓝图》系列报道。

　　社会保障兜底扶贫是脱贫攻坚战中对完全或部分丧失劳动能力、无法通过帮扶脱贫、且人均收入和家庭财产状况符合农村最低生活保障条件的建档立卡贫困户，或因残疾、重病、教育、灾祸导致家庭实际生活水平低于农村最低生活保障标准且家庭财产符合农村最低生活保障条件的建档立卡贫困户而采取的一种帮扶举措。自开展脱贫攻坚以来，芒市深刻意识到打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性，把社会保障兜底作为精准扶贫工作的重要一环，严格围绕“民政跟着扶贫走，低保围着脱贫做，聚焦问题抓整改”的兜底脱贫总要求，多措并举不断加强社会保障兜底制度与扶贫开发政策的有效衔接，扎实做好各项工作，织密织牢芒市民生保障网，切实保障了建档立卡贫困人口在内的困难群众基本生活，确保他们同样享受到国家改革发展的成果。

　　芒市五岔路乡五岔路村帮令三队1965年出生的村民何阿叶，16岁时患上小儿麻痹症，父母为他四处求医，花光了家里的所有积蓄也没能治好，小儿麻痹症造成他肢体二级残疾。因身体的原因，他家的生活一直过得很拮据，他的妻子去世后，家里更是一贫如洗。一筹莫展之际，脱贫攻坚的好政策来了，通过精准识别，他家被列为建档立卡户并纳入社会兜底保障，他和女儿享受低保A类。当来到他家，何阿叶由衷地说，这几年国家的政策真好，不仅让他和女儿住进了新房，而且每个月他们两个人还有614元的最低生活费，他每年还有600元的残疾人补助，生病住院，医疗费也基本报销，如果不是国家的好政策，他女儿早就辍学了，他们真的是赶上了好时候。在五岔路乡五岔路帮令大寨村，65岁的村民段细将整个家和院落打扫得干干净净，5岁的小孙女正和别的小朋友开心地玩耍，天真无邪的脸上洋溢着快乐的笑容。段细说，她儿子2014年外出打工时遭遇意外身亡后，儿媳妇丢下年幼的女儿和年迈的长辈离家出走至今未归。她和老伴的年龄都大了，做不了农活，就靠采茶，做手工活维持一家三口的生活，看着一天天长大的孙女，老俩口真是愁得慌，好在他们家被列为建档立卡户并纳入了社会兜底保障享受B类，每人每月有247元的低保生活费，她和老伴每人每月还有103元的基本养老金，他们居住的房子是政府出钱盖的，他们没出一分钱，家里的一些用具也是挂钩帮扶干部送的。9月份孙女就要上学前班了，她们又多了一项接送的任务。段细表示，她和老伴将保养好身体，尽所能陪伴孙女长大，把孙女培养成一个有知识有文化的人。

　　五岔路乡梁子街村小简二组村民黄押生有一个女儿和一个儿子，夫妻俩十分勤劳，儿女也听话，一家人在一起乐呵呵地过日子。然而，幸福安详的日子在2017年被打破。2017年，黄押生帮人建房时发生意外，造成腰部重伤无法干重活，祸不单行的是，2018年他妻子和儿子干活时遭遇车祸，妻子当场身亡，儿子受重伤，本来比较富裕的家庭接连遭受两次重创后陷入了困境。经评议，他家被确定为社会保障兜底的建档立卡户，他和儿子享受A类低保，两个人每月614元的最低生活补助。黄押生说，虽然国家政策好，给予了很多帮助，但他不能闲着，即使因腰伤不能外出打工也不能干重活，但他还是要竭尽所能，在家养猪、养鸡，在女婿的帮助下种坚果、种西番莲等来增加收入。在采访中，恰逢梁子街村驻村第一书记李朝茂来看望黄押生刚出院的儿子黄茂建。在交谈中得知，自驻村帮扶以来，不仅给建档立卡户送钱送物规划生产发展，而且还结合村寨的实际邀请相关的专家指导村民发展特色养殖和种植;联系企业让村民外出打工;为让村民的特色农产品能卖个好价钱，他们帮助村民建立了电商平台;他们还在沿路的两旁栽了2000多棵观赏樱花树，为下一步梁子街村的乡村旅游打下基础。

　　芒市镇下东村委会红木园村民小组的汪东林，不仅患有癫痫病而且还是言语一级残疾，常年卧床。哥哥汪贤林虽然健康，由于缺乏发展资金和技术，两兄弟在一起日子过得很艰辛，更不要说修房建屋。在扶贫政策的帮扶下，政府帮他们盖起了安居房，还安排了一个公益岗位给汪贤林。汪闲林说，他种植咖啡1年有1000多元的收入，政府给安排的村里保洁员(公益性)一个月有500元的工资，最低生活保障金一个人一年有3240元，特困供养金8880元一年，弟弟生病住院的医药费基本全报销，家里的碗柜，电磁炉等东西是挂钩帮扶的干部送的，现在他和弟弟有吃有穿有新房住，心里很惬意。芒市镇下东村委会红木园村民小组的杜自仓因病、缺技术、缺劳力而被评为建档立卡户被纳入社会兜底保障，每年的低保金有3240元，他说，2018年他因病住院5次，总共花费医疗费12479.78元，报销了11355.58元，如果没有国家的好政策，没有帮扶人员的帮扶，他都不知道该怎么办。

　　自脱贫攻坚以来，芒市始终围绕“民政跟着扶贫走，低保围着脱贫做，聚焦问题抓整改”的兜底脱贫总要求，认真落实农村低保、特困供养、医疗救助等民生保障措施，把符合低保救助条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围，实行政策性兜底保障，做到了民政救助与精准扶贫有效衔接，不断完善农村低保对象中的老弱病残等七类人员实施分类施保，提高救助水平，全面有效保障了困难群众的基本生活，确保了脱贫路上不让一个群众掉队。在脱贫攻坚工作中，芒市按要求认真通过精准识别低保和特困供养对象，截止目前芒市共有农村低保对象3971户，10422人，建档立卡对象纳入低保1580户4408人，占建档立卡人口的17.39%。‘其中：未脱贫建档立卡户纳入低保788户2211人，占未脱贫建档立卡人口的82.35%，建档立卡对象纳入特困供养人员63人，其中未脱贫建档立卡纳入特困供养19人。建盖安居房、最低生活保障费、临时救助、特困供养、特别护理等一项项举措犹如缕缕阳光，在贫困群众最急最难最需要的时候，照射到他们的身上，温暖着他们的心灵。   （赖兴助  王婧璇  记者 赵碧华）