“主轴”“主线”,习近平深入阐释全面深改

来源:新华社 2019-11-28 15:13:24
  • 关注微信

  • 关注微博

  【学习进行时】11月26日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。这是党的十九届四中全会后召开的首次中央深改委会议,会议就当前全面深化改革工作作出重要部署。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章,为您解读。

  11月26日下午,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。这是党的十九届四中全会后召开的首次中央深改委会议。会议围绕落实党的十九届四中全会重要举措,继续全面深化改革实现有机衔接融会贯通作出重要部署。

  习近平强调,要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革。

  “主轴”和“主线”,驱动全面深化改革之“轮”,向纵深推进。

  两次全会一脉相承 顶层设计更加清晰

  “党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进。”习近平具体阐释了两次全会的关系。

  6年前,党的十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员,勾画了到2020年全面深化改革的时间表、路线图,首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。十八届三中全会的召开,标志着我们党的改革方略步入全新高度、改革开放进入全新境界。

  站在新的历史起点,党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大议题。全会通过的《决定》,深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,并对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的重点任务作出战略部署。新时代中国共产党人发出了开辟“中国之治”新境界的豪迈誓言。

  习近平指出,党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。

  两次全会,“主轴”“主线”一以贯之。

  “主线”围绕“主轴” 扎实推进深改

  “坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”是主轴,“制度建设”是主线。主线围绕主轴,全面深化改革的重心和工作重点清晰明白地凸显出来了。

  突出制度建设这条主线,习近平强调,既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况,又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署,实现改革举措的有机衔接、融会贯通,确保取得扎扎实实的成效。

  总书记在讲话中强调要抓紧两类制度的研究和部署,一类制度是“党中央明确的国家治理急需的制度”,另一类是“满足人民对美好生活新期待必备的制度”。“两类制度”同一指向,即“实现改革举措的有机衔接、融会贯通,确保取得扎扎实实的成效”。

  “主轴”“主线”相得益彰 重大部署接续递进

  党的十八届三中全会以来,经过前期“夯基垒台、立柱架梁”、中期“全面推进、积厚成势”的不懈工作,改革全面发力、多点突破、纵深推进,各领域都取得了显著成效。当前,打破体制机制的障碍,加强制度、政策间的有机衔接、融会贯通,形成整体合力,至关重要。

  中央深改委第十一次会议强调,党的十九届四中全会《决定》为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循。我们现在要做的是,推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢,让各项改革相得益彰、发生化学反应。

  中央深改委第十一次会议为此提出明确要求:

  ——要注重同中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表,理清工作思路和工作抓手,结合四中全会部署的各项改革任务,一体推动、一体落实。

  ——改革已建立制度框架的,要对照四中全会精神继续巩固完善,建立长效机制;正在探索的要狠抓攻坚克难,实现突破,做好总结提炼、形成制度安排;有待谋划推出的,要大胆改革创新,及时研究制定方案。

  ——要在精准谋划、精准实施上下足功夫,改革解决什么问题、什么时候推出、对制度建设有什么作用都要做到心中有数。

  ——要把握不同改革的特点性质,坚持出台方案、健全机制、推进落实一起抓。落实改革方案要因地制宜、有的放矢,不搞上下“一般粗”,不搞“一刀切”。

  ——要聚焦制度是否有效运转开展督察,看改革是否实现目标集成、政策集成、效果集成。要抓紧编制四中全会重要举措实施规划,明确时间表、路线图、成果形式。

  此次会议审议通过了9个文件,文件聚焦经济、医疗、教育、农业等领域的体制机制和制度改革,正是“主线”围绕“主轴”,将深改举措层层深入、步步落实的必然之举。(潘子荻)

责任编辑:刘兵兵
免责声明:云南经济新闻网(《云南经济日报》)内容来源于本报和互联网,如媒体、公司、企业或个人对该部分主张知识产权,请来电或致函告之,本网站将迅速采取适当措施,否则,与之有关的知识产权纠纷本网站不承担任何责任。
  • 推荐
  • 新闻
  • 财经
  • 法制
  • 文旅
  • 教育
  • 汽车
  • 房产
5月20日,昆明市五华区疾病预防控制中心发布通告,对近日网络传播昆明市五华区王家桥片区出现确诊新冠肺炎病例的不实信息作出回应。

2020年05月20日 14:30

记者19日从全国扫黑办获悉,截至今年4月底,全国共打掉涉黑组织3120个,涉恶犯罪集团9888个,刑拘犯罪嫌疑人388442人,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”67190人

2020年05月20日 14:26

出品人:田舒斌、郭奔胜 总监制:周红军、刘加文 监制:孙巍 策划:朱永磊 执行策划:向思敏 文案:张芮绮 插画:史

2020年05月20日 11:36

人间四月芳菲尽,卧龙山间雪犹急。记者最近在风雪、冰雹中翻陡坡、越危桥、穿密林,攀爬了一上午,才抵达海拔2800多米的大熊猫野化地——四川卧龙国家级自然保护

2020年05月20日 11:31

记者从四川省生态环境厅了解到,四川省生态环境厅、四川省水利厅、重庆市生态环境局、重庆市水利局18日召开联席会议,共同研究跨省流域上下游突发水污染事件联防

2020年05月20日 11:19

北京时间5月18日晚,国家主席习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情 共同构建人类卫生健康共同体》的致辞。

2020年05月20日 10:30

一个个动人的故事,串联起人民领袖同扶贫事业的不解之缘。

2020年05月20日 10:25

5月19日,“加油·彩云南”电子加油券发放活动启动仪式在昆明举行。启动仪式由云南省商务厅和中石油云南石化有限公司主办,中石油云南销售公司、云品荟电子商务股

2020年05月20日 10:23

政协第十三届全国委员会常务委员会第十次会议19日在京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持闭幕会并讲话。

2020年05月20日 09:49

迈入2020年,突如其来的新冠疫情肆虐全球,人类正经历二战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。与病毒较量,成为世界各国在这一特殊年份面临的共同挑战。

2020年05月20日 09:37

关于我们 | 服务合作 | 广告报价 | 联系方式 | 招聘信息 | 网站声明
新闻爆料热线:0871-64108623 64153373 投稿邮箱:ynjjrbw@163.com

云南日报报业集团  主管      云南经济日报社  主办

本报法律顾问:云南天外天律师事务所 何春秋 律师

滇ICP备19003617号 云南经济日报出版许可证:滇报出证字第0053号 滇公网安备:53010202000680号

24小时网站违法和不良信息举报电话:0871-64108623; 举报邮箱:ynjjrbw@163.com

云南经济日报社(云南经济新闻网)版权所有 未经书面授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究