守住云南政治生态的“绿水青山”

　　原标题：云南省坚持不懈推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展——

　　守住云南政治生态的“绿水青山”

　　6月6日，“云南这十年”系列新闻发布会在昆举行第二场发布会，介绍云南党风廉政建设和反腐败工作情况。党的十八大以来，云南省纪检监察机关坚定不移贯彻落实全面从严治党要求，深度“改土治水”，集中打好正风肃纪攻坚战持久战，政治生态由“乱”而“治”、由“浊”转“清”，发生深层次重大变革。

　　精准有效政治监督让“两个维护”一贯到底

　　近年来，云南省纪检监察机关不断增强政治监督的精准性有效性，让“两个维护”在云南一贯到底。

　　坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”来落实，先从政治纪律查起，专项整治宣威市海岱镇饮水工程造假、滇池沿岸违规违建等问题。

　　围绕决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、保障全面建设社会主义现代化国家开好局起好步等加强监督检查，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。

　　聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，严查种茶毁林、统计造假、违法占用耕地以及翁丁老寨火灾事故失职失责等问题，及时校准偏差。

　　围绕中央常规巡视、巡视“回头看”、脱贫攻坚专项巡视、中央生态环境保护督察等反馈意见落实情况精准监督。紧跟中央巡视工作步伐，云南省开展高原湖泊保护治理机动巡视和巡视“回头看”、生态环境保护专项巡视等，并不断推动巡视巡察上下联动，探索实践“背包巡察”，部分州(市)开展“交叉巡察”“提级巡察”，推进对村(社区)巡察全覆盖。党的十八大以来，省委共组织开展28轮对629个(次)党组织的巡视，完成巡视全覆盖任务。

　　高压惩腐推动政治生态出清向好。主动配合中央纪委国家监委严肃查处白恩培、秦光荣、仇和、沈培平、曹建方等严重违纪违法案件，督促各级党组织肃清余毒流毒影响。保持反腐败高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，全面从严、一严到底。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，深挖细查坚决查处对党不忠诚、阳奉阴违的“两面人”。

　　党的十八大以来，全省查处违反政治纪律和政治规矩案件2035件，给予党纪政务(政纪)处分2204人。

　　持续纠“四风”加固中央八项规定精神堤坝

　　这是一组引人注目的数据：全省查处违反中央八项规定精神问题11616起，给予党纪政务处分9617人。

　　这是不断敲响的警钟：全省纪检监察机关共立案83245件，给予党纪政务(政纪)处分82534人，采取“两规”“两指”或留置措施3762人;省纪委、省监委对609名省管干部立案审查调查。

　　过去10年，云南省纪检监察机关不断巩固拓展和深化作风建设成果，持续释放纠治“四风”强烈信号。

　　针对资源富集、资金密集、权力集中等重点领域以及“塌方式”腐败严重的重点地区，一个领域一个领域地清理，铲除各种风险背后的腐败问题。坚持受贿行贿一起查，破除权钱交易关系网。

　　外逃腐败分子，虽远必追。党的十八大以来，全省追回外逃人员381人，追赃6.82亿元，肖建明等3名“百名红通人员”回国投案自首。

　　10年来，全省纪检监察机关坚持“三不”一体推进，深化以案促改，“通篇文章”治本作用有效发挥，系统化“盾构式”整体谋划推进查办案件、健全制度、强化监督、教育警示等全链条工作。

　　风腐一体纠治让铁规生威。全省纪检监察机关常态化开展明察暗访、执纪问责，以小见大、以小见严，实施“清廉云南”建设系列行动，对群众反映强烈的歪风邪气露头就打，“风”“腐”一体治理，通报在线、曝光在线，推动问题整改公开化。毫不妥协纠治形式主义、官僚主义的“老顽固”，严查不担当不作为，整治“低级红”“高级黑”，引发人民群众对正风反腐的强烈共鸣。

　　“打伞破网”除恶务尽。督促推进扫黑除恶专项斗争，成功突破一批“骨头案”“考古案”“钉子案”，彻查引发全国关注的孙小果案背后的司法腐败，不断推动全面从严治党向基层延伸。

　　从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展

　　党的十八大以来，全省纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理231120人(次)。其中，运用第一种形态谈话函询、提醒批评145052人(次)，占62.8%。

　　这一组数据，是云南省纪检监察机关从“早”抓起、从“小”严起，“从严”与“全面”相结合，从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展的体现。

　　云南省纪检监察机关强化常态化、近距离、可视化、规范化的精准监督，把监督作为对党员干部的政治关爱、政治福利、“政治体检”，不断在履行监督第一职责上走深走实;开展“政治关爱式”谈话;开展澄清正名，为担当者担当、为负责者负责;对公益性、涉众型问题开展“明厨亮灶式”监督;对党员干部、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序的酒驾等问题一律先曝光、后核查处理，强化惩戒效应。

　　深化纪检监察体制改革，推动制度优势更好转化为治理效能。完成省市县三级监察委员会组建，全省监察对象增加6.3倍，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;省市两级纪委监委监督检查和审查调查职能分离、部门分设，进一步加强了监督力量、强化了内部制约;分类实施派驻机构改革，省纪委、省监委对省一级党和国家机关、省属国企、省属金融企业派驻监督全覆盖;建立“2+1+1”联动监督、“1+3+N+X”联合办案机制，加强上级纪委监委对下级纪委监委监督执纪执法的领导;省监委依法依规向省人大常委会报告专项工作;对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革，有效解决纪法贯通难点，打通法法衔接堵点。

　　打铁更要自身硬。云南各级纪检监察机关自觉接受最严格的约束和监督，实现全省各级纪委监委干部监督机构独立设置全覆盖。党的十八大以来，全省共立案查处纪检监察干部违纪违法案件432件，处分407人。

　　全面从严治党永远在路上，全省纪检监察机关将坚持以“四个进一步探索”引领工作，坚持不懈推动云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，把风清气正的政治生态“实景图”“全景图”绘就在云岭大地上。(记者 谢进)