打造黄金线路 共襄区域繁荣之三：以中老铁路为纽带 大力培育特色产业集群——中老铁路沿线综合开发成效玉溪篇

　　省委十一届八次全会指出，要把“通道经济”加快转化为“产业经济”。近年来，玉溪市抢抓中老铁路开通、中老铁路三年行动计划等机遇，以中老铁路为纽带积极培育先进装备制造、生物医药、高原特色农业、现代物流等产业集群，推动玉溪产业高质量集群发展。

　　全力推进基础设施建设，通道能力显著提升

　　强化中老铁路沿线基础设施建设，降低物流成本，夯实产业发展基础。一是重点加快高速、高铁等基础设施建设。弥玉、永金高速实现部分通车，大化铁路专线、昆玉铁路扩能改造加快推进，研和、化念、元江等铁路车站客货运设施及周边城镇公共交通逐步完善。二是积极推进现代流通战略支点城市、生产服务型国家物流枢纽城市、中欧班列玉溪节点城市建设。化念和元江综合物流园、滇中(玉溪)粮食物流产业园、30万吨省储备粮玉溪直属库等10个物流园加快建设。三是加快通关便利基础设施建设。建成玉溪保税仓库，设立玉溪海关元江集中查验作业场所，谋划建设玉溪海关研和铁路监管场所。

　　优化产业空间布局，产业集群培育初见成效

　　以沿线产业园区为载体，以中老铁路为纽带，结合玉溪本地实际，发展沿线产业集群。一是聚焦卷烟及配套产业转型升级，绿色钢铁、装备制造协同发展，生物医药创新发展，新能源新材料突破发展，高原特色农产品精深发展等培育产业集群。二是优化中老铁路沿线园区产业布局，推动红塔区、峨山、新平、元江等产业园区错位协调发展;统筹推进绿色钢城玉昆产能置换技改、仙湖钢铁产能置换技术改造、沃森疫苗新产品开发建设等重点项目建设。

　　加大招商引资力度，承接产业转移取得新进展

　　以装备制造延链、补链为重点，全力做好产业培育和招商引资工作。一是以云南红塔产业园区、玉溪高新技术产业开发区为核心区，建设卷烟制造业创新中心，研发高技术、高品质烟草制品;推动配套企业“二次创业”，增强产品跨行业渗透性，持续拓展非烟市场。二是通过玉昆钢铁、仙福钢铁等链主企业，主动承接高强度结构钢、特种钢产品生产线等产业。三是围绕锂电池产业链和锂镍磷资源开发产业链，引入电池梯次利用龙头企业，发展电池梯次利用和清洁能源储能产业。四是加强生物医药龙头企业、骨干企业与长江经济带沿线城市科研院所和研究型大学合作，从生产在玉溪、研发在外部的弱联系逐步转向产业链和创新链融合的强联系。五是做强高原特色农产品精深加工等优势产业，引进龙头食品制造企业，延伸产业链条，提升精深加工水平。2022年以来，全市共新注册外商直接投资企业37户，实际到位外资3142万美元，引进5亿元以上产业项目87个。

　　随着产业项目落地建设及建成投产，玉溪烟草及配套产业集群发展已基本形成，钢铁及装备制造协同集群发展规模不断扩大，新材料新能源产业集群发展稳步推进，生物医药产业集群创新发展成效明显，高原特色农产品集成发展、精深加工效益逐步提升。下一步，玉溪市将坚持以重点产业发展为抓手，持续推动中老铁路综合开发，进一步带动沿线经济提速发展。

（云南省澜沧江—湄公河次区域经济合作中心）

责任编辑：飞扬