打造黄金线路 共襄区域繁荣之五：乘“轨”而上，打造中老边境发展新高地——中老铁路沿线综合开发成效西双版纳篇

　　中老铁路开通以来，按照省委、省政府安排部署，西双版纳州将推动沿线综合开发作为加快建设面向南亚东南亚辐射中心的重要抓手，着力构建“一轴两翼多组团”立体化开发新格局，区域协同发展势头增强，沿线综合开发建设加快，让西双版纳从曾经的边陲末梢走向如今的开放前沿。

　　立体联通体系逐步完善，打通发展脉络

　　一是内联外通格局初步成型。实施口岸高速公路、综合码头和机场改扩建等重大项目，恢复4条国际公路客运班线和2条国际航线，首单跨境“一单制”多式联运成功落地。中老铁路开通以来，西双版纳段累计运输旅客2491万人次、发送货物1462万吨，“水陆空铁”多向立体快速运输通道初具雏形。二是口岸建设扎实推进。国家级口岸增至7个，建成指定监管场地6类11个、边民互市场5个，关累港口岸进境水果指定监管场地正式投入使用，首批水果通关入境。口岸进出口货运量、货值、通关效率长期保持全省前列，企业进出口贸易总额三年来年均增长13%。

　　产业布局优化稳步推进，激活发展动能

　　一是重点产业优化升级。依托中老铁路，发挥比较优势，发展七大重点产业，高质量发展新活力和新优势凸显。橡胶产业提档升级，2024年产值达264.50亿元;普洱茶产业加快发展，普洱茶中国驰名商标数居全国第一;热带水果全产业链融合发展;生物医药(傣医药)产业创新发展;加快推动文旅康养产业发展，240小时过境免签、东盟国家旅游团入境西双版纳144小时免签等政策优势叠加，西双版纳入境游热度不断攀升，今年1—4月，全州接待海外旅游者21.04万人次，同比增长450.2%。二是园区发展初具规模。沿边产业园区加快建设，着力将勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、勐海产业园区、景洪勐养产业园打造为集跨境旅游、现代物流、特色农产品加工和天然橡胶精深加工等为主导的产业发展集聚区。近三年，铁路沿线园区累计入驻企业209户，实现工业产值31亿元。

　　对外交流合作持续巩固，拓展共赢空间

　　一是对外合作走深走实。推动中老缅泰“四国九方”合作机制拓展至“四国十方”，与周边国家和地区签署交通、文旅等领域合作备忘录，举办澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节、第三届“一带一路”国际传统医药联盟会议等，与泰国、老挝进行教育交流互访，招收外籍学生超1700人。新增中老、中缅友好城市3对、友好村寨3对，举办边民赶摆活动24次，为边民创收785万元。二是融入国内发展大局成效明显。持续深化与长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝等地区合作，积极承接东部产业转移。开展招商引资，成功引入物产中大欧泰发展有限公司、中船集团与中化橡胶有限公司、上海期货交易所等，促成田野橡胶与佳通、玲珑、前进、远大轮胎达成合作协议，推进橡胶产业发展。

　　下一步，西双版纳州将以中老铁路带来的重大机遇为抓手，加快交通基础设施建设，优化产业布局引导产业集聚，充分发挥政策区位优势提高招商实效，推动西双版纳对外开放合作再上新台阶。

　　(云南省澜沧江—湄公河次区域经济合作中心)

责任编辑：飞扬