云南普洱：编织生物多样性司法守护“网”

　　云南省普洱市是北回归线上生态保存最完整、生物种类最丰富的一片绿洲，是“彩云之南”生物多样性、丰富性的缩影。近年来，普洱市各级法院针对普洱生物多样性保护工作中存在的野生动物肇事赔偿机制不健全、毁林种茶案件多发、执法司法专业化水平不高等突出问题，积极探索求变，以司法之力编织普洱生物多样性保护之网。

　　成立全国首家“人象和谐法律服务点”

　　2021年亚洲象北移期间，普洱市思茅区六顺镇炮掌山村委会的村民庹文兵和刘继东家种植的农作物均遭到不同程度损毁，按照以往的定损流程、赔付标准、理赔拨款周期，要想拿到补偿要等很久。

　　为切实维护村民权益、推动野生亚洲象保护，2022年3月9日，云南省普洱市思茅区人民法院依托思茅港人民法庭在六顺镇南邦河村委会勐主寨的“亚洲象繁育中心”驻地，挂牌成立的全国首家“人象和谐法律服务点”，搭建起一站式调解工作平台。

　　“人象和谐法律服务点”成立不久后，庹文兵家被损毁的5亩玉米地获得了3600元的保险赔偿，刘继东家获得了1200元的稻谷损坏赔付款。按当年的市场行情，两项作物的赔付金额均超过实际价格的80%，去除人力成本，几乎能与自己收获贩卖的收益持平。

　　3月28日，在思茅区人民法院主持协调下，相关保险机构、司法所、林业站和炮掌山村调解委员会等部门，对86户农户的34万余元公众责任保险理赔协议进行司法确认，当场兑付5.5 万元。后续又为思茅辖区内203户农户兑现了60余万元野生亚洲象肇事理赔款。

　　“‘人象和谐法律服务点’的设立，主动融入基层治理体系，深化一站式多元纠纷解决机制建设，更主要的是在政府部门、保险公司和农户三方之间建立起了一个沟通协调、一站式调解的工作平台。”思茅区人民法院思茅港法庭庭长刘晓玲介绍。

　　延伸司法服务职能 生物多样性有法护航

　　在普洱市思茅区思茅港镇茨竹林村有老安寨村和芒坝布朗族村寨两个特色村寨，围绕老安寨古茶树和芒坝“鹦鹉村”生态保护需求，思茅区人民法院在开展人象和谐法律服务工作的经验基础上，进一步延伸司法服务职能，积极与思茅区思茅港镇党委、政府、司法所、派出所、林业站、茨竹林村委会协调联动，于2022年7月7日，共同签订了《思茅港镇老安寨古茶树与芒坝“鹦鹉村”司法服务协议》。

　　该协议在思茅港人民法庭已建立“人象和谐法律服务点”基础上，将诉源治理、环境资源审判和司法服务工作，以点到面再到片，进一步推进和铺开。充分利用签约各方优势，实现信息共享、资源共用、平台共建，共同促进该片区的产业发展、生态旅游和生物多样性保护。​​​​​​

　　此外，普洱市中级人民法院以人民法庭为支撑，“一县一特色”“一庭一特色”为路径，结合各地生物多样性特点，现已成立镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县“野生古茶树群落保护法律服务点”、景谷傣族彝族自治县“宽叶木兰化石保护法律服务点”、景东彝族自治县“西黑冠长臂猿保护法律服务点”，各站点将通过巡回审判、法治宣传、联合执法等多种形式，推动生态司法理念在村寨落地生根，融入基层社会治理，构建生态保护领域社会治理新格局。 (刘 起)