昆明正成为民企的“向往之城”

  7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长等方面提出31条政策措施。这是继2005年、2010年发布的“非公经济36条”“非公经济新36条”，2019年出台的“民营企业28条”后，又一个针对民营经济发展的重磅文件。

  7月22日， 首届滇商大会在昆明举行。省委主要领导用4句话点赞滇商，向广大滇商分析了云南巨大的发展优势，希望广大滇商弘扬企业家精神，敢闯敢干、敢为天下先，把企业的未来与云南现代化建设紧密相连，共同发展、共圆梦想。昆明市委、市政府一直高度重视民营经济发展，主要领导多次指出，广大非公有制经济人士为昆明市经济健康发展作出了积极贡献，在推动地区发展中勇担社会责任，赢得了社会各界的认同和赞誉，是大抓产业发展、大抓项目建设、大抓招商引资、大抓营商环境，建设“六个春城”不可或缺的生力军。

  在昆明23个废旧物资循环利用重点建设项目中，有20个由民间投资建设；项目从洽谈到落地仅3个月，“昆明速度”又一次被刷新；创新出台一系列普惠金融政策，帮助企业获得贷款17.24亿元；全市100多名民营企业家被聘任为营商环境监督员…… 在一系列让企业家大胆闯、放心干的政策引领下，近年来，昆明逐渐成为企业家的“向往之城”，仅2022年，昆明民营经济就贡献了全市50.2%的税收、40.2%的GDP、46.8%的投资、43.3%的进出口、96.7%的经营主体数量。

  2022年，昆明被全国工商联列为“新时代‘两个健康’先行区创建经验推广试点”单位，民营经济成为昆明市经济社会发展中不可或缺的一支重要力量。

  大胆闯放心干

  “此次昆明市农业农村局‘上门服务’，助力企业解决项目落地问题，增强了我们对投资昆明的信心。”近日，新希望集团昆明地区有关负责人说。7月12日，昆明市农业农村局党组书记、局长，昆明市重点招商引资项目“首席服务专员”李启斌带领昆明市西南和华中招商局及局机关相关人员一行，先后来到新希望集团在昆投资项目所在地经开区30万吨乳制品项目现场、富民县和禄劝县磷化工资源综合利用及配套项目现场开展上门服务。

  据新希望集团昆明地区有关负责人介绍，在2022年昆明—成渝招商引资推介会上，新希望集团与昆明市有关部门签署了协议投资金额达100亿元的合作协议，涉及农业农村、锂电池、新材料、生态环保、光伏水电能源开发等领域，包括由新希望集团旗下全资子公司昆明雪兰牛奶有限责任公司在经开区投建的30万吨乳制品项目，禄劝县转龙磷矿、龙王庙磷矿及富民县火玛纳矿山生态修复项目三个板块组成的磷化工资源综合利用及配套项目。在上门服务过程中，李启斌表示，将严格落实“首席服务专员”工作要求，主动服务新希望集团在昆明投资的有关项目，梳理汇总项目落地存在的问题和企业提出的诉求，主动帮助企业协调市级有关部门，协助解决问题，为项目建设出谋划策、排忧解难，全力护航新希望集团在昆项目的发展。

  上述案例是昆明各级职能部门“政策围绕企业转，服务围着发展干”的一个缩影。

  一直以来，在加强民营经济人士思想政治引领、促进各项惠企政策落地落实、服务民营企业发展壮大、加强自身建设等方面，昆明都高度重视。市委、市政府主要领导多次强调，昆明上下要真正把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候，让企业家真正感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心；昆明要全力为企业纾困解难、全力打造一流营商环境，让企业家大胆闯、放心干。

  昆明市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席李富贵介绍，为从高位统筹推进，实现民营经济健康发展、高质量发展注入强大信心和动力，昆明先后出台促进民营经济高质量发展20条、构建亲清新型政商关系11条、改善民营经济法治环境30条、支持民营企业改革发展16条、稳增长24条、稳经济25条、稳楼市25条等政策举措，鼓励支持民营经济发展的政策体系更趋完善。同时，昆明创新推出政策性普惠融资产品“昆易贷”，建立“银政担”共同分担风险的机制，推行“财园助企贷”企业融资模式，帮助企业获得贷款17.24亿元。

  拟立法护航民企发展

  今年，昆明还开展了《昆明市民营经济发展促进条例（草案）》地方立法，日前已向社会公开征求意见，计划于今年10月份审议出台。该《条例》出台后，将极大增强民营企业和民营企业家的发展信心，有效维护其合法权益，为优化民营经济发展环境，推动昆明“两个健康”提供法治保障。这也是昆明历史上首次以立法形式为民营经济发展保驾护航。

  缺资金、缺信心、缺底气“三缺”，一直被许多专家学者认为是困扰民营经济发展的三大核心问题。为提振民营企业发展信心，近年来昆明持续深入开展“大调研、大走访、解难题”活动，找准民营企业存在的痛点难点堵点，着力解决企业家的实际困难和思想困惑，稳定心理预期，增强发展信心。东风重工产业园项目从洽谈到开工仅2个月，杉杉锂电项目从洽谈到落地仅3个月，“昆明服务”效率一次次提高，“昆明速度”也一次次被刷新。

  值得关注的是，昆明还通过开展“四走进”活动，提振民营企业发展信心。据李富贵介绍，按照“走进昆明看昆明、走出昆明看昆明、跳出昆明看昆明”的理念，近年来昆明先后组织民营企业家东部行、中部行、口岸行、边疆行，通过走进经济发展第一线、贸易口岸边境乡、园区建设主战场、科技创新最前沿等活动，激荡思维、突破认知、迸发活力。目前，“四走进”活动已累计举行5期，200多名昆滇民营企业家参与。

  在爱商的同时，昆明还在市委经济工作会议上，让企业家在会场前排就座，并对23家民营企业、64名民营企业家进行表彰。同时，昆明建立市场主体直接评价营商环境制度，全市100多名民营企业家被聘任为营商环境监督员。通过一系列大抓民营经济、大抓产业发展、大抓招商引资的工作，营造亲商、爱商、护商、助商、惠商的城市氛围，2022年吸引5张千亿大单落地昆明。2023年一季度，昆明市民营经济完成增加值794.75亿元，同比增长4.6%，高于全市GDP增速0.5个百分点，拉动全市经济增长1.8个百分点。

  高原春城，正成为企业家的“向往之城”。（记者 廖兴阳）

昊邦药业。记者赵伟摄

民营经济对全市经济增长的贡献率达44.5%

  7月26日，记者从昆明市工业和信息化局获悉，今年以来，全市民营经济继续保持稳中向好的趋势，一季度，全市民营经济完成增加值794.75亿元，同比增长4.6%，对全市经济增长的贡献率为44.5%。

  数据显示，全市民营经济经营主体数量快速增长，累计达121.52万户，同比增长22.03%，共有中小微企业45.32万户，增长29.4 %；民营企业上缴税金121.72亿元，占全市税收总额的51.6%。

  今年以来，昆明市全面贯彻落实国家、省、市支持民营经济（中小企业）发展政策措施，启动《昆明市民营经济发展促进条例》立法工作，出台《昆明市贯彻落实云南省促进民营经济高质量发展三年行动工作方案》，推动民营经济保存量、扩增量、提质量；通过优化“财园助企贷”运作模式、推广昆明市中小企业智慧融资服务平台等方式，加强金融支持，缓解融资困难。目前，全市已帮助10户企业完成“财园助企贷”4600万元；服务平台累计入驻金融机构9家（含各分支机构13家），累计注册企业4784户，帮助企业贷款3.41亿元。在资金扶持方面，昆明组织开展了2023年市级中小企业培育提升专项资金申报工作，推荐63个项目获得9901.5万元省级中小企业发展专项资金扶持。

  同时，昆明通过挖掘潜质企业、拓展梯度培育、完善政策保障、提升专业服务等举措，加强专精特新企业培育工作。今年，全市分别新认定创新型中小企业、专精特新中小企业601户、303户，占全省的63.46%、61.09%。日前，第五批国家级专精特新“小巨人”企业公示，昆明共有9户，占全省的56.3%。

  目前，昆明抢抓政策机遇，积极组织申报中小企业数字化转型城市试点，力争获全国首批试点城市认定，推进中小企业数字化转型。昆明的目标是，到2025年末，推动试点行业细分领域中小企业开展数字化转型改造不少于400户、上云用云中小企业数量不少于163户、遴选服务商资源池数量不少于50家、打造形成“小快轻准”解决方案数量不少于44项、建设数字化车间及智能工厂数量不少于18个、规上工业中小企业数字化水平二级及以上数量达90%及以上、规下工业中小企业数字化水平取得明显提升。（记者 杨敏）

贝泰妮的产品展示。 记者赵伟摄

  企业声音  >

民企发展增活力 经济增长添动力

  贝泰妮集团董事长、总裁郭振宇

  “当前，美妆行业的市场竞争日益激烈。近日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布，让我们对民营企业营商环境更有信心。”贝泰妮集团董事长、总裁郭振宇表示，《意见》中提及的完善融资支持政策制度，鼓励民营企业持续增加研发投入等举措，将为大健康行业的民营企业提供更多的投融资支持和多样化的融资途径，企业可以更灵活地进行融资，降低融资成本，减轻单一融资主体的风险、压力，鼓励更多投资者参与到美妆行业中，为整个行业的高质量发展注入源源不断的活力，同时企业将不断提升产品质量和创新水平，推出更具市场竞争力的品牌和产品，从而为大健康行业带来持续的繁荣与发展。（ 记者 郭曼）

  昊邦医药集团董事长李彪

  《意见》的发布再次释放了支持民营经济发展壮大的政策信号，充分体现了党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。《意见》站位高远、催人奋进，回应了民营企业长期关切的问题，对促进民营经济发展壮大作出了新的重要部署，为新时代新征程民营经济高质量发展指明了前进方向，给民营企业注入了强大信心、强劲动力。“我们将朝着《意见》指明的方向全力以赴，心无旁骛修炼内功，矢志不移坚持高质量发展。”李彪说。 记者郭曼报道

  拼多多联席CEO赵佳臻

  “我们将认真落实《意见》相关内容，推动电商行业健康高质量发展。”拼多多联席CEO赵佳臻说，《意见》提出的支持民营企业参与乡村振兴、支持提升科技创新能力、鼓励民营企业集中精力做强做优主业、加强品牌建设等内容，提振了企业的发展信心。

  拼多多起家于农业，发展离不开国内农产品上行的发展大势。未来，拼多多将继续立足农业，在农产品上行、农业科技、农业人才培育等领域推动数字农业现代化升级，助力构建和发展现代乡村产业体系；将持续增加研发投入，从关注产品“有没有”到“好不好”，从吸引“流量”到服务好“留量”，为平台高质量发展奠定基础。赵佳臻表示，拼多多将以《意见》精神为指导，多管齐下推进高质量发展，加速建设“多实惠+好服务”的健康生态。记者张怡报道

  中通快递云南省管理中心总经理李显林

  在中通快递西南（昆明）智能科技电商产业园项目的建设过程中，政府部门积极行动，切实解决了企业的实际困难，为项目顺利实施提供了保障。“民营经济31条”在鼓励民营企业推动模块化智能设备制造和系统研发、提高国际竞争力等方面提出了具体措施，有利于全方面提振快递行业持续发展的信心，增强了企业持续改革创新、数字化转型、绿色低碳发展及“快递出海”的决心和动力。下一步，中通快递云南省管理中心将织密快递进村网络、促进县域商业繁荣、带动农户拓销增收、带动创业就业，不断优化运营管理方式，提升服务能力与水平，孵化各类创新型人才及企业，坚定不移地向“一流的综合物流服务商”的目标迈进。 记者缪亚平报道

  云南友日久包装实业有限公司总经理林世恩

  “‘民营经济31条’从环境建设、法治保障、政策赋能以及行政审批制度改革等方面提出一系列具体措施，全面提振民营经济持续发展的信心，有利于民营企业的可持续发展。”云南友日久包装实业有限公司总经理林世恩表示，“民营经济31条”鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入力度，开展关键核心技术攻关。云南友日久包装实业有限公司经过20余年的发展，已成为省内规模较大的新型胶粘制品生产企业，拥有国内先进的新型多层共挤薄膜生产线、新型胶粘制品、瓦楞纸制品、彩箱彩盒制品生产线和配套公辅设施，今后将通过引进国际先进生产设备持续加大对新型高分子材料等关键技术的研发，不断提升核心竞争力，进一步助推企业做大做强。 （记者 缪亚平）

  昆明花易宝科技有限公司总经理赵永能

  《意见》发布当天，昆明花易宝科技有限公司总经理赵永能便第一时间认真学习。他表示，《意见》充分体现中央和各级党委、政府对民营经济发展的高度重视，企业备受鼓舞，对未来经营充满信心。

  自2017年成立以来，昆明花易宝科技有限公司便希望通过党建引领、科技创新，搭建数字云花产业互联网平台，结合传统花卉供应链的诸多痛点，通过数字化转型让花卉交易、流通更便捷，助力云花出滇、出境，优化创新交易模式，融入新时代乡村振兴的步伐。

  在该公司在线撮合交易模式引领下，云南花卉电商整体交易规模站总交易规模的比例上升20%多，呈现传统电商零售 、直播带货和平台撮合电商等欣欣向荣的云花电商矩阵。赵永能说：“中央不仅高度重视民营经济发展，也非常重视平台经济等数字经济形态发展。花易宝将和全国其他平台企业一道，服务、带动平台上下游生态繁荣，联农带农。（记者 张怡）