嵩明县山脚社区:“社区合伙人” 助力乡村火热 “出圈”

　　为提高乡村治理能力，加快建设美好家园，嵩明县山脚社区积极探索出“社区治理合伙人”工作模式，统筹多方资源，搭建“社区+X”的多维社区合伙人共治工作平台，通过跨行业、跨领域、跨实体社会主体的多元叠加，形成各方参与、多元共治工作格局,不断释放共建共治共享的社区红利，助力乡村火热“出圈”。

　　链接社会资源，打造强社“动力源”

　　山脚社区坚持党建引领和问题导向，探索开展党组织领导下的“社区治理合伙人机制”——以社区党组织为“主心骨”、居委会为“组织者”、居民为“当家人”、村组干部为“大管家”、驻区企业为“共建者”，构建了五方合伙人责任主体共商共建共治的工作格局，围绕居民需求、社区资源、服务项目等主线，开展了彻底、全面、深入的社区治理工作。

　　近日，正式启动“社区合伙人”项目，社区党委书记主动登门发出15份邀请函，并召开座谈会，诚邀各方“合伙人”集思广益、群策群力,“多元共商共建共治共享”的治理新格局正在逐步形成。社区充分发挥各类社会资源的“合伙人”作用,聚焦群众身边的“关键小事”，集合多方力量协商解决问题，满足居民的多元化需求。企业负责人纷纷表示“将尽自己最大努力，联合社区服务好群众‘最后一公里’”。

　　创新服务模式，做大社区“朋友圈”

　　采用“社区合伙人”模式，与有意向为社区居民提供优质资源和服务的单位、企业合作运营“强社”服务项目，为社区居民提供形式多样的优质服务。目前，已有15家企业加入成为“社区合伙人”，并形成了资源型、商企型、人才型、公益型4种合伙类型。

　　资源型合伙人通过“以空间换资源”的合作方式，将企业、机关、事业单位的优质资源导入社区，引入多元主体合伙入驻服务，实现空间资源向社区服务的蝶变。比如，入驻优质企业，利用灵云山森林公园自然资源打造“休闲娱乐区”，利用千景树片区地理优势打造“研学基地”。 商企型合伙人通过“暖家共建”为主题，链接商企资源，共同组建“红色积分联盟”，建立项目共推、活动共办、资源共享机制，领办民生“微实事”，进一步激活共驻共建内生动力。比如，成立“积分银行”，为社区积分制管理提供“资金库”。 人才型合伙人围绕“服务人才、服务发展”理念，为创业人才及团队提供综合服务孵化平台，推动优质人才创业项目落地开花，留住创新创业人才之“心”，为社区注入源头活水。比如，社保局联合社区在辖区内举行就业技能培训，助力青年创业的同时，为居民提供多样化服务。 公益型合伙人挖掘社区医疗、能人和热心群众，建立公益服务队伍，推动居民共建共享，打造社区服务与治理共同体。比如，嵩阳卫生院每年为老年人进行“爱心体检”活动，组建一支百余人的“青年先锋队”，为社区公益事业建强根基。

　　加强自主造血，效率效益“两手抓”

　　建立“强社”项目“准入—监测—退出”闭环管控机制。项目实施前，由社区党组织联合村两委干部、居民代表等召开评审会议，并公开征求居民意见，通过后再投入运营。项目运行中，动态监测运行情况，定期进行满意度调查，组织开展经济和社会效益评估，及时清退运行不畅、效益不佳的项目。并建立“社区基金池”，与入驻“社区合伙人”签订协议，每年从入驻“社区合伙人”提取纯利润额的5%进入“社区基金池”，链接“社区合伙人”盘活社区经济，打破社区仅靠财政拨款的“输血式”治理模式。