以“文山之干”推动“文山之变”

　　8月22日，“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布文山专场发布会在昆明召开。据文山州委副书记、州长马忠俊介绍，今年上半年，文山州地区生产总值同比增长5.4%，规模以上工业增加值增长4.1%，固定资产投资增长2.9%，社会消费品零售总额增长12.6%，地方一般公共预算收入增长58%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.6%、8.7%。

　　产业升级不断加快 后发赶超优势逐步凸显

　　文山州大力实施“工业强州”战略，加快推进产业升级。绿色铝成为发展主引擎。围绕宏泰、神火、文铝三家链主企业，抓住铝水、精深加工、以铝为基础的新材料、全产业链发展四个关键，推进绿色铝产业集群发展。截至目前，全州落地绿色铝产能343万吨、再生铝产能178万吨，签约落地22家铝精深加工企业。上半年，绿色铝实现综合产值229.87亿元，增长9.6%。

　　文山是三七原产地、主产区，全球90%的三七集散于文山，全州以三七为主的生物医药加工企业达57户，三七国际商标注册覆盖99个国家和地区。上半年，以三七为主的生物医药产业实现综合总产值136.7亿元，增长7.49%。

　　“文山州充分挖掘‘土’的特色，放大‘特’的优势，提高‘产’的效益，全力做好‘土特产’大文章。”马忠俊介绍，文山州积极探索发展数字农业、精品农业、生态农业、高端农业，加快“一县一业”示范创建，高峰牛、八宝贡米、丘北辣椒等优质产品销往全国各地，文山蔬菜在粤港澳大湾区销量占全省的20%左右，现代农业路子越走越宽。在康养旅游方面，实施“十百千万”工程(十个高星级酒店、百个精品民宿、千里绿道、万里花带)，上半年，全州共接待游客2287.78万人次，实现旅游总收入230.16亿元，分别增长29.5%、26.1%，恢复至2019年的126.9%、114.2%。

　　基础设施不断完善，发展条件大幅改善

　　文山州坚持补短板、强弱项、固基础，持续推进交通、水利、能源等重点领域基础设施建设，全力筑牢高质量发展基础。

　　交通出行更加便捷——全力做好通高速、修铁路、建机场、造码头四件大事，建成和在建高速公路达到1290公里，目前全州已经有6个县市通高速，西畴县今年年底实现通高速，丘北县通一级公路3年后通高速。云桂高铁通车运营，文山迈入高铁时代;沿边铁路文山至蒙自段可研获得批复，年内将动工建设，文山至靖西段已开展勘察设计，明年启动建设。文山砚山机场改扩建即将启动，开通广州、杭州、重庆、成都、昆明等重点城市航线。云南出海最近的港口富宁港正在建设，建成后沿珠江航道可直达防城港、北海和广州港，已逐步构建起水、陆、空、铁一体化综合交通网络。

　　能源保障更加有力——建成500千伏变电站3座、在建1座，建成220千伏和110千伏变电站56座，骨干电网快速加密，上半年全社会用电量达到179.89亿千瓦时。建成中缅油气管道文山支线，大黑山—马塘天然气支线完成通气手续，文山—砚山天然气支线主体工程基本完工;广西LNG外输管道复线(百色—文山)项目获国家发展改革委核准批复。新能源装机达到102.3万千瓦。上半年完成能源投资58.74亿元，增长27.2%。

　　信息服务更加优质——建成4G基站15087个、5G基站4852个，重点企业实现5G网络全覆盖，全州上云用户规上企业达61户，各领域数字化程度大幅提升，2022年全州数字经济核心产业营业额达32.97亿元。

　　营商环境不断优化，投资聚集效应越发明显

　　文山州树牢“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，深入实施优化营商环境三年攻坚行动，全面推动29项暖心行动，创新推出“周末亲清约·政企面对面”“政企直通车”等机制，建立驻企服务员、营商环境观察员、监督员制度，设立营商环境“观察哨”，搭建好企业服务热线，广泛收集企业诉求和意见建议，建立闭环处理机制，企业和群众的“急难愁盼”在第一时间回应和解决。2022年，文山州营商环境评价结果为优秀，市场主体总体满意度全省第一、招标投标考评全省第一、法治建设成效考评全省第一。

　　文山制定强招商促发展六条措施，设置7个驻外招商联络处，实行“一把手”述职和县(市)长直接分管招商工作制度，强化招商项目要素保障，形成一套具有文山特色的招商引资模式。今年1月至7月签约10亿元以上投资项目17个。上半年，引进省外产业项目到位资金124亿元，增长76%。全州经营市场主体达到30.16万户，增长22%，每千人拥有经营市场主体数量增速22%，排全省第1位。

　　开放活力不断迸发，末梢变前沿正成为现实

　　文山州充分发挥“两头接、接两头”的区位优势，坚持做好“沿边开放”和“转身向海”两篇文章，全力构建开放新格局。天保口岸国际货场加快推进，都龙口岸恢复通关，田蓬口岸通过国家验收，引进能投物流、奥斯迪等一批重点企业入驻口岸和边合区，新增再生铝锭、榴莲、咖啡豆等进口商品，大力发展“边民互市+落地加工”，外贸企业申领RCEP原产地证12份，天保口岸恢复开通30年来，累计实现外贸进出口总额310.88亿元。上半年，全州完成外贸进出口11.5亿元，增长5.5倍。

　　文山州依托东西部协作平台，不断创新协作模式，鼓励两地企业、园区加强合作，共建产业园区，结合文山实际，打造“上海总部+文山基地”合作模式，推动共同发展。文山州与上海市静安区、虹口区签订了东西部协作园区共建及承接产业转移工作机制框架协议，8县(市)均与对口帮扶区相关园区签订了园区共建协议，召开园区共建和产业转移动员部署会议，制定共建清单、产业转移企业清单和项目清单以及工作实施方案，实现清单化管理、清单化推进。“十四五”以来，全州引进东部地区到位资金548.5亿元，占全州省外到位资金的55.9%。

　　全力打造“一区一都一个菜篮子”

　　“当前，文山州还存在不少的困难和问题，但我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，州委、州政府将团结带领全州各族群众，攻坚克难、努力奋斗，文山一定会实现跨越发展。”马忠俊介绍，文山州正全力打造“一区一都一个菜篮子”。

　　——全力打造“中国绿色铝谷核心区”。以轻量化、智能化、高端化为发展方向，聚焦建筑结构、交通运输、包装容器等铝消费重点领域，发挥链主企业的引领作用，全力推动产业链走精、走深、走长，打造精深加工基地，培育产业群集，推动产业从原材料向新材料提升、由材料向装备进军，努力实现绿色铝产业综合产值3000亿元目标。

　　——全力打造“世界三七之都”。加强三七种质资源保护开发，发展林下三七高端原料基地，做强三七种业和标准化基地;全力创建国家级高新区，加强与龙头企业和科研院校深度合作，加快新产品开发，做强产地加工，提升产业核心竞争力;加强市场综合治理，扩大“三标”联用，完善质量安全追溯体系，提升行业治理水平;推进三七与黄帝九针、重症肌无力治疗等康养业融合发展，让三七真正惠及广大群众，实现千亿级绿色健康产业目标。

　　——全力打造“粤港澳大湾区菜篮子”。发挥独特的光、热、水、土条件赋予文山农产品全年生产、错峰供应的优势，坚持以工业化理念抓农业，不断引入有技术、有市场、有情怀的农业龙头企业，建立利益联结机制，围绕做好“土特产”这篇文章，加强数字农业建设，实现产业规模集约化、种植过程标准化、直供直通订单化，塑造文山高端、有机、天然的绿色食品品牌，为大湾区提供更多更优的农特产品，促进农民持续增收。

　　“美好明天都是拼出来、搏出来、干出来的。”马忠俊信心十足地说，文山州将紧紧围绕省委“3815”战略和省系列三年行动，深入推进作风革命、效能革命，深入践行“三法三化”，推动文山日新月异，一年一个样、三年大变样，在全国、全省大局中体现文山担当，扛牢文山责任，作出文山贡献。（本报记者 李思达）