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大理州从数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度和保障措施等领域入手，形成了1份统领性文件、4份概括性文件和15份细分制度文件的“1+4+15”的云南省首套数据要素制度体系，为云南省数据要素市场化配置改革贡献大理经验和大理模式。
1份统领性文件即《大理州数据要素市场化配置改革行动计划》，作为大理州推进数据要素市场化配置的顶层设计，在制定过程坚持赛道思维、筑牢基础、突出特色、安全发展的原则，以全力构建数据要素市场体系，助力数字经济突破性发展为目标，着力将大理打造成为立足云南、面向国内外的数据要素市场化配置改革示范区。4份概括性文件分别是《大理州数据治理管理机构与市场组织体系建设方案》《大理州数据要素管理办法》《大理州数据安全管理办法》和《大理州数据要素市场运行管理办法》，与《大理州数据治理管理机构与市场组织体系建设方案》对应的细分制度文件有5份，分别是《大理州数据治理工程建设领导小组组建方案》《大理州数据治理研究院组建及运行方案》《大理州数据治理专家委员会组建及运行方案》《大理州数据运营服务中心组建方案》和《大理州数据监管体系运行方案》，与《大理州数据要素管理办法》对应的细分制度文件有4份，分别是《大理州数据元件开发应用管理办法》《大理州数据资产登记管理办法》《大理州数据资产评估管理办法》和《大理州公共数据授权运营管理办法》，与《大理州数据安全管理办法》对应的细分制度文件有3份，分别是《大理州数据金库管理细则》《大理州数据治理工程数据存储管理规定》和《大理州数据分类分级管理办法》，与《大理州数据要素市场运行管理办法》对应的细分制度文件有3份，分别是《大理州数据流通交易管理办法》《大理州数据交易服务规则》和《大理州数据要素服务商评价管理办法》。
大理州“1+4+15”的数据要素制度体系的建立，填补了云南省数据要素制度体系建设的空白，标志着大理州数据治理工程建设全面开启，迈入数字建设新赛道。大理州将继续实施好数据安全与数据要素化工程，推进数据汇聚治理，推动行业资源整合，加快产业生态建链，积极探索数据要素资源化、资产化、资本化新路径，不断提升数据治理能力和水平，进一步把大理建设成为优势彰显、特色鲜明、国内一流的数字创新样板城，以高水平数据治理引领全州经济社会高质量转型发展。(记者 彭波 通讯员 罗丹)
责任编辑：刘兵兵
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