昆明：保障性租赁住房托起新市民“安居梦”

  原标题：今年20565套住房已全部开工（筹集）

  保障性租赁住房托起新市民“安居梦”

  从“住有所居”到“住有宜居”，住房问题连接民生福祉，彰显一座城市的温度，也承载着新市民的安居梦。为让更多青年人“住有宜居”，昆明市自2021年以来在保障性租赁住房建设上持续发力，目前纳入国家保障性租赁住房建设计划共50175套，已有3504套房源投入分配。2023年计划实施的20565套保障性租赁住房，已全部实现开工（筹集），共涉及20余个项目，预计明年将陆续面向市场投入运营。

  让青年人没有后顾之忧

  下午6点，肖岚丹忙完工作，步行10分钟回到富民县黎阳时代广场3幢的保障性租赁住房。“住处离我单位很近，不到1公里。”回到家，肖岚丹卸下了一天的疲惫。大学毕业后就在昆明打拼的他，目前在富民的一家建设单位工作。

  肖岚丹说，新房子不仅装修好，周边环境也非常好，还配套建设超市等商业设施，生活很方便。这样的居住品质和环境，让租住的青年人没有后顾之忧，可以安心拼事业。

  肖岚丹是富民县第一批摇中保障性租赁住房的市民。这批保障性租赁住房位于永定街道，是一栋14层的单体建筑。改建前，项目的土地属性为商业用地，共74套公寓。作为全省率先建成的首批保障性租赁住房，富民县根据不同家庭的需求对房源进行改造，改造后房屋有110套，面积从33平方米到63平方米不等，租金价格为每平方米14元左右。

  2022年4月下旬，富民县在全省率先开展保障性租赁住房抽签选房，拉开昆明大规模启动保障性租赁住房建设的序幕。

  “十四五”期间建设（筹集）住房

  不少于6万套

  昆明市住房和城乡建设局相关负责人表示，青年人是城市的未来和希望，城市发展得好，最终要靠吸引青年人、吸引人才。

  昆明市高度重视住房保障体系建设，自2021年开始积极发展保障性租赁住房，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善住房保障体系；有序稳步开展供需调研、政策制定、房源筹集、分配管理、政策宣传等各项工作，让更多新市民、青年人安居昆明。

  为此，相关部门制定“两步走”发展步骤。

  首先是摸清供需、精准政策，确定发展目标任务。科学分析测算确定“十四五”期间建设（筹集）保障性租赁住房不少于6万套、力争达到8万套的发展目标。

  其次是紧扣政策，科学研判精准出台措施办法。出台一系列保障性租赁住房建设实施的相关政策，并在充分汲取保障性住房管理经验的基础上，制定《昆明市保障性租赁住房管理实施细则（试行）》《昆明市保障性租赁住房分配工作流程》等文件，明确租金定价按照不超过市场租赁住房租金的85%执行，租赁合同原则上不少于1年、不超过3年，收取履约保证金数额不得超过3个月租金等群众普遍关注的问题。

  多渠道多形式筹集房源

  为加快保障性租赁住房发展步伐，昆明市千方百计拓宽筹措渠道，确保资金来源。

  在资金筹措方面，主要采取三种方式：

  一是主动搭建平台，积极引导金融机构加大资金支持力度。与建设银行签订发展保障性租赁住房战略合作协议，为参与建设运营的市场主体或住房租赁个人提供信贷产品。目前，已有11个项目获得国家开发银行和建设银行授信73.46亿元，9个项目获得保障性租赁住房低息贷款45.73亿元。

  二是探索发行保障性租赁住房公募房地产信托投资基金。鼓励各企业积极探索利用保障性租赁住房发行公募房地产信托投资基金。目前，昆明安居集团已启动公募房地产信托投资基金融资工作。

  三是积极支持国有企业申报地方政府专项债券。目前，已有2个保障性租赁住房项目申报进入国家发展改革委地方政府专项债项目库，获得9亿元专项债券资金支持。

  在多渠道多形式筹集房源方面，建立市级保障性租赁住房项目储备库，把符合保障性租赁住房建设条件的项目优先列入市级建设计划，待项目成熟后再申报列入国家建设计划，确保项目有序推进。鼓励国有企业通过“以购代建”的方式，购买债务、产权清晰的房地产项目用于保障性住房租赁，有效化解房地产项目烂尾和去库存问题，目前已筹集11个项目10032套房源。与此同时，支持将闲置公租房或城镇棚户区改造项目转化为保障性租赁住房，解决部分公租房及棚改项目闲置问题，现阶段已有4个项目5560套房源转化为保障性租赁住房。此外，支持社会力量参与保障性租赁住房建设项目，不断拓宽保障性租赁住房投资渠道，现有3个项目6174套房源由社会力量参与建设。支持企业利用存量土地建设或存量房屋改建保障性租赁住房项目，有效盘活企业资产。全市已有22个项目28409套房源为企业利用存量土地建设或存量房屋改建。

  国企民企纷纷参与建设

  栽下梧桐树，引得凤凰来。昆明市推出“一揽子”新政策，推动保障性租赁住房市场加快发展。各相关企业也看好保障性租赁住房市场发展前景，国企、民企纷纷参与建设，投入运营。

  位于新螺蛳湾片区的“彩瑞中心”正加紧进行项目的收尾工作，计划今年底交付。目前已开启预约登记，实景样板房也将于近日开放。

  作为官渡区第一个保障性租赁住房项目，“彩瑞中心”由官渡区国有资产投资经营公司筹集，共有保障性租赁住房1258套，为精装公寓户型，配有家具家电，月租700元起即可实现拎包入住。

  去年，由企业投资自建，面向职工提供保障性租赁住房的闻泰昆明智能制造产业园项目，位于高新区，共计4792套房源，目前已全部竣工，部分房源已分配入住。通过配建宿舍型保障性租赁住房，将极大增强产业吸附能力，保障产业工人住房需求，有助于园区企业发展，为产业发展提供支撑。

  位于呈贡的中通世纪商务中心，是昆明市首个由民营房地产公司投资建设运营的保障性租赁住房项目。公司负责人告诉记者，项目所在地段交通便利，楼下就是地铁，同时，商业、教育、医疗服务配套也很完善。企业非常看好保障性租赁住房市场开发运营前景，在昆明市住房保障部门的支持下，对项目公寓进行改造，根据施工进度分批次面向市场投放房源，共计1382套。目前房源已基本租完，剩余少量腾退房源要拼“手速”才能抢到。

  勇担“住有所居、住有宜居、住有安居”的社会责任，昆明通过多措并举、多策并用、多路并进，在为青年人筑城的大背景下，书写托起新市民“安居梦”的新答卷。（记者 邓宏卫 吴劲松）