党建引擎驱动基层治理精细化发展

　　“寻找福田改革尖兵”采访团在沙头街道合影。

　　沙头街道“守望先锋队”走进临街商铺巡查安全隐患，讲解灭火器的正确使用方法。

　　采访团一行来到金地社区，了解金海湾花园“党建+物管改革”成果。

　　深圳晚报记者 温银妮

　　4月26日，由福田区委宣传部主办的2019年“寻找福田改革尖兵”采访体验行动再度出发。深晚记者跟随采访团走进金海湾花园、下沙博物馆、新洲社区党群服务中心等地，深入了解到沙头街道坚持党建核心引领，推动基层社会治理创新发展，为深圳实现“先行示范区、强国城市范例”贡献力量。

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　　深入推进“党建+物管改革” 提高居民幸福感获得感

　　当天上午，采访团一行首先来到金海湾花园。只见小区的围墙护栏不仅给居民筑起一道安全墙，还变身为党建文化宣传栏，以直观的文字旗帜鲜明地宣传党的路线、方针、政策以及社会主义核心价值观，传播党的声音。

　　沿着小区干净平整的道路漫步，树木郁郁葱葱，一阵微风吹过，空气中夹杂着植被的清香，不久便走到了金海湾文化廊。金地社区党群服务中心充分利用小区阵地，精心打造独具特色的党建文化长廊，图文并茂地展现了小区党员群众邻里和谐、守望相助的精神风貌。“党建引领促团队，物业服务暖人心”，党建文化墙上集中展示了金海湾花园“党建+物管改革”的成果。

　　人群在哪里，党的舆论宣传阵地就应该在哪里;党员在哪里，党的思想理论武装就应该跟进到哪里。金海湾花园以“一栏一廊一墙”抓好党建文化建设，延伸党员学习教育的阵地，让每一位居民群众都能得到党建文化的熏陶，构筑了一道靓丽的风景，着力营造了人人关心党建、人人学习党建、人人宣传党建的良好氛围，从而提升基层党组织的影响力和凝聚力。

　　这一派新面貌得益于沙头街道“党组织引领、物管委示范带动、居民主动参与”的“党建引领物业服务管理”模式的深入推进。据金地社区党委相关负责人介绍，针对小区物业管理工作中的热点难点问题，沙头街道在社区创新设立了由社区居委会、物业公司、辖区民警、党员业主代表、楼栋长等组成的小区物业管理委员会。物管委每月定期组织现场办公活动，及时沟通、协调、处理涉及物业管理的各类具体问题，改革后金海湾小区投诉率大幅下降。在各方努力下，该小区获评“2018年首届中国幸福社区范例奖”。

　　作为沙头街道首批“党建+物管改革”试点小区，金海湾花园顺利推进改革，离不开金地社区对标管理建设的扎实基础。金地社区实行对标管理改革3年多来，开展党建活动100余次，开展服务项目216个且覆盖居民21000余人次，有6支专业志愿组100多人参与社区服务、排查隐患等共90余场800余人次，群众获得感不断提升，居民参与度不断提高，筑牢了以社区党委为核心、居委会为基础、工作站为依托、社区各类组织共同参与的社区治理格局。

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　　邻里守望相助 传播正能量到居民家门口

　　接着，采访团一行来到下沙村，参观下沙博物馆、下沙牌坊、黄思铭公世祠等，了解下沙的独特风俗民情和优秀传统文化。

　　今年，沙头街道积极推动各级党组织结合实际，在总结提炼自身党建工作特色和经验做法的基础上，重点围绕保障民生、服务群众等方面，选择有一定基础的党建项目重点培育，最终形成“一社区一亮点”特色品牌。下沙社区党委相关负责人介绍，将借助下沙博物馆、大盆菜、市级文物保护单位等载体，以党建引领传统文化深度碰撞，打造社区星级品牌。

　　随后，采访团一行来到新洲社区党群服务中心，见到了叶文生等十余名“守望先锋队”骨干队员。深晚记者了解到，沙头街道“守望先锋队”是一支由辖区退休人员和老党员组成骨干成员，辖区各行各业的群众为普通队员的居民自治组织。

　　已步入古稀之年的叶文生便是这群怀揣爱心、满腔热忱的骨干成员之一。他每天穿着橙马甲，巡查在社区的边角旮旯，随手捡垃圾、制止乱停车乱张贴、调解邻里纠纷，抑或发现各种可能的消防安全隐患、治安险情，这些早已成为他的日常生活，忙碌而幸福。

　　叶文生认为，守望先锋队就是做自己力所能及的事，及早发现不稳定、不安全因素，将矛盾、纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，解决不了的再汇报给社区工作站、街道来解决。“我是一名老党员，我曾在党旗前庄严宣誓，为共产主义奋斗终身!所以，我毅然加入了‘守望先锋队’，与许多老党员一起发挥余热，为基层稳定、社会安定贡献我们的力量。”

　　出入相邻，守望相助。目前，沙头街道已成立14支“守望先锋队”，并在队伍上建立党支部，凝聚14个党支部、87名骨干、614名普通队员的力量，发挥“采集、预防、调解、研究、宣教”功能。2018年度累计采集信息120余条，调解矛盾30余起，排查隐患210余宗，开展“百姓进百家、百姓管百事、百姓对话百姓”活动100余次，邻里守望相助的正能量传播到居民的家门口，真正实现了邻里互助相融、社区平安和谐。

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　　研究“三基建设”工程 锻造高素质基层干部队伍

　　大浪淘沙显本色，勇立潮头谱新章。沙头街道党工委书记徐伟在接受深晚记者采访时表示，沙头街道将坚持党建核心引领，紧扣构建“强核多元”治理体系要求，围绕基层，服务基层，以“党建+”形式，推动综治维稳、安全生产、城市管理、民生服务等各项工作深入开展。

　　2019年是“基层减负年”。徐伟表示，街道党工委正在研究“三基建设”工程，即强基层、夯基础、提升基本功，激励广大干部以更实的作风、更足的干劲投入到工作中，做到减负不减责任、减负不减质量、减负不减监管，推动街道工作更扎实、高效、有序。打铁还需自身硬。沙头街道明确提出“以好的观念改变人、以好的目标激励人、以好的口号感染人、以好的精神鼓舞人、以好的风气凝聚人、以好的制度约束人”的总体队伍建设思路，秉承“工匠精神”，下足“绣花功夫”，多举措充分激发队伍活力，全面加强队伍建设。

　　为全力推进各项工作取得新飞跃，沙头街道精准把握四个“度”，即安全监管有“准度”、综治维稳有“梯度”、城市管理有“精度”、民生服务有“温度”。加快双重预防机制平台与智慧福田平台对接进度，建立健全公共安全动态监管台账，做到“底数清、台账明”，提升隐患发现的时效性、精准度和监管处置效率。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，做好金融风险的预判、防范和化解。大力整治背街小巷、集贸市场、老旧小区和城中村等区域，做好2019年“城中村”综合治理工作，高标准推进“一路一街”精品示范街区创建工作，力争城市管理精细化取得新突破。坚持“群众利益无小事”，探索打造以突出片区联合、资源统筹的“民生微实事”升级版，扩展受益服务人群，完善基本公共服务体系，保基本、兜底线，确保“和美沙头”实至名归。

　　徐伟表示，沙头街道将围绕深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例和福田高质量建设社会主义现代化典范城区的总体部署，以改革开放四十周年为契机，以“做好表率、走在前列”为标杆，以“沙里淘金、稳中求进”为基调，内外兼修，认真落实好区委区政府各项工作任务，为实现“先行示范区、强国城市范例”贡献沙头力量。