维西县中路乡“党建”引领促发展

　　8月，走进维西县中路乡，无论是在陡坡旱地上，还是在河谷水田间，村民们正忙碌着，在药材地里、在水田里、在包谷地里……一派繁忙的劳动景象。群众干劲十足，积极发展产业，主动脱贫致富的氛围正逐步形成。

　　立足乡情定思路

　　维西县中路乡距县城保和镇65公里，澜沧江纵贯全境，形成了“两山夹一江”的特殊地貌。全乡2973户11341人，82%的人口居住在高半高寒山区，仅有18%的人口居住在澜沧江沿线。“土地贫瘠，山高坡陡”是中路乡的真实写照。

　　脱贫攻坚，群众持续增收，关键靠产业。

　　要发展什么产业?怎样发展产业才能带动群众脱贫致富呢?

　　中路乡人民政府乡长和自华说：“乡党委政府多方调研，摸透摸清楚中路在产业发展中存在的问题和优势后，确定了‘一乡一园区、一村一经济、一组一能人、一户一措施’的产业发展思路，开展产业培育工作，并初见成效。”

　　思路确定后，乡党委政府积极组建中路乡生物产业园区，引进企业入驻园区，为全乡产业发展搭建产、供、销一体的服务平台。去年，申报300万元园区技改资金及200万元中药材加工及晾晒场建设资金，进一步提高产品市场竞争力及市场占有率，实现园区农特产品加工厂由单一型向多功能型转变。开展招商引企，维西沧杰农特产品开发有限责任公司入驻乡产业扶贫示范园区，鸿鹄苗木商贸有限公司成功落户中路，目前，已建成占地5亩的现代化新型兰花培育种植温室基地，有力带动兰草产业的规模化和产业化。

　　各村围绕“总支+企业”的方式，依托本地资源，引进资金、技术等，培育优势产业。以“农户+合作社”的方式，鼓励群众以土地、劳动力等资本积极投身到产业发展中。

　　建立了乡、村、组、户四级联动机制。乡党委政府对全乡产业布局进行总体规划，出台发展纲要，整合社会资源，加强村组织的战斗力。各村依据本村实际，制定出详细、可行的产业发展方案，落实好产业发展责任，引导和带领群众发展产业。各组加强对群众的思想引导，组织群众积极发展产业。农户紧跟乡党委政府脚步，树立自力更生、艰苦奋斗的精神，全身心抓产业，全乡上下抓产业，齐心协力促发展的良好局面基本形成。

　　因地制宜谋布局

　　思路确定后，中路乡党委政府深入基层调查摸底，打开言路征求意见，因地制宜谋划产业布局，中路乡产业发展总体规划为：念好山字经，做好水文章，打好生态牌，做实微产业。

　　“中路两山夹一江，资源在山、优势在山，发展也在山。在产业布局中，我们把山梁划作3个片区，在海拔2600米以上的高寒山区发展中药材种植经济带;在海拔2000米至2600米的高半山区，发展以核桃、苹果、生态猪为主的种植养殖经济带;在海拔2000米以下的地区发展蔬菜种植、农家乐为主的产业经济带。”和自华说：“利用托巴电站建设契机，发展‘两库一坝’的旅游产业。优化生态环境，以保持生态平衡为主线，推动生态各项建设，发展现代化生态农业，形成生态产业链。克服土地资源紧缺，改变‘大产业带动大发展’的思路，树立‘化整为零、分户种植、以点促面，聚少成多、以短养长、果药套种’的发展思路，建立减规不减量的特色产业和种植养殖模式。”

　　该乡规划建设百户养殖基地、百亩蔬菜基地、千亩苹果基地、万亩核桃基地。每个村民小组扶持2个以上以生态鸡、猪、牛、羊等禽畜为主的养殖户。在佳禾村、拉嘎洛村、施根登村、腊八山村、蕨菜山村建设蔬菜基地。经营好拉嘎洛村、腊八山村、蕨菜山村、施根登村的苹果和核桃基地，实现提质增效。

　　和自华说，经过3年的努力，目前，该乡产业布局初具雏形，有望到2020年初，产业链基本链接完毕，从园区到集体经济到能人带动，到老百姓个人的增收问题基本得到解决。

　　“头雁”领路产业兴

　　一名党员就是一面旗帜，一名能人就是一面镜子。面对产业发展过程中遇到的项目启动难、组织群众难等困难和问题，中路乡充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，鼓励党员在政策宣传、土地流转、发动群众等方面带头做表率，引导党员在建办合作社、培育产业、带动贫困户等方面发挥带头作用。

　　“在发展产业中，我们要求党员要把普通老百姓不敢担的风险先担起来，先行先试，先行先干起来，让广大党员积极响应党委的号召，带头发展产业，取得实效。”中路乡党委书记段鸿勋说，中路乡85%的人口是傈僳族，老百姓不愿外出务工、不敢外出务工的现象非常突出，在精准扶贫中，要求有务工能力的共产党员带头组建务工队伍，就近就便务工，一方面促进工程项目快速推进，另一方面，增加了收入，改变了观念。

　　狠抓能人培训工程，投入105万元，扶持105名致富能人，以1名能人带动几户建档立卡户发展特色种植养殖业的方式，实现能人带动建档立卡户。

　　在党组织号召，党员带头，能人带动下，打消了部分群众“不愿参与”的疑虑，中路乡特色产业逐步兴旺起来。

　　去年，该乡实现产业覆盖建档立卡户100%，投入70万元，发展特色种植业，种植黄脆谷200亩，山药200亩;投资299.3万元，以订单农业模式，推广种植木香3342亩，当归830亩，巨菌草352亩。投入120万元，发展特色养殖，养殖生态猪500头，能繁母猪800头，肉牛80头，土鸡10000羽。投入资金110万元重点扶持了7个合作社，实现合作社覆盖建档立卡户100%。同时，鼓励农村富余劳动力外出务工、自主创业，2018年，全年累计组建就近施工队伍18支，就近转移劳动力1090人。截至目前，中路乡送出的外出务工人员达1047人。

　　全乡各族群众谋发展、思发展、想脱贫、要脱贫的理念日益增强，全乡干部群众正以满的精神状态，撸起袖子加油干的劲头，积极投身脱贫攻坚战役中。（余丽芹）