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近年来,由云南秀川管理咨询公司(以下简称“秀川公司”)通过“112+”方式探索的“水库保姆”新模式获得了成功。
2022年6月,云南省水利设计院为加快补齐小型水库运行“管护短板”,打通以水利民“最后一公里”,全资组建了小型水库物业化管护公司——秀川公司。
秀川公司组建成立以来,通过积极探索“112+”的“水库保姆”管护新模式,不断创新体制机制,提升了小型水库的专业化管护能力和良性运行效益,实现了责任从“有名”到“有实”、管理从“散乱”到“规范”、维养从“业余”到“专业”、效益从“单一”到“多元”的“四个转变”。
秀川公司通过探索实践小型水库物业化管理改革,坚持管理标准化、信息化、透明化、管护专业化、计量化、工作规范化,复制推广“112+”的“水库保姆”管护新模式。目前,该模式已在全省5个州(市)近600座小型水库复制推广,基本实现了“六化”目标,明显提高了小型水库的安全成色、形象面貌和效益指数。
责任从“有名”到“有实”转变
秀川公司通过改革实践,推动了小型水库管理体制不断理顺、管护责任落地落实,搭建了小型水库扁平化监管模式,简化了监管层级,提高了监管效能,明晰了当地政府、水利部门和专业化公司的权责边界,并在物业化管理合同中进行约定,实现了责权一致、管理有序。
管理从“散乱”到“规范”转变
秀川公司依托“112+”的“水库保姆”管护模式,用标准化的管理理念、制度、机制实施小型水库物业化管理,对进驻服务地方的分散管理小型水库实行统一管护,同时加强对巡查管护人员业务培训和监督考核,建立奖惩和淘汰机制,推动了小型水库管理从“散乱”到“规范”的转变。
维养从“业余”到“专业”转变
据公司相关负责人介绍,秀川公司充分运用现代信息技术,开发小型水库安全运行监管平台及巡查APP,组建专业巡查队伍与专职养护队伍,集成信息化监测设施和应急救援物资,对小型水库开展专业化维修养护,同步实现了巡查监管、监测记录、信息档案的数字化管理,真正实现了“专业人干专业事”。
效益从“单一”到“多元”转变
在创新做好小型水库物业化管理的同时,在永仁县开展灌区物业化管理试点,在广南县推动水库水面开发利用,并积极开展水库标准化管理咨询服务,加快探索“以大带小”“以水养水”运管新模式。
结合乡村振兴就近就地吸收水库巡查管护人员,经培训合格后上岗,扩大了基层就业,实现了改革红利多方受益。
下一步,秀川公司将继续按照省水利厅有关决策部署,固根本、补短板、强弱项、扬优势,深入总结查漏补缺,对标先进争创一流,再接再厉推动小型水库物业化管理提质增效,服务小型水库安全运行和效益持续发挥,争当全省水利工程管理咨询排头兵,为构建全省现代化水利工程运管矩阵、服务水利高质量发展做出新贡献。(记者 张珂 文 秀川公司供图)
2024年02月28日 15:26
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