姜山：德宏行动抓落实 实干德宏促跨越

　　原标题：德宏行动抓落实 实干德宏促跨越——专访中共德宏州委书记姜山

　　记者：2023年，德宏外贸进出口总额增速、完成计划情况、实际利用外资完成率均居全省前列。今年在推进对外开放、发展口岸经济方面有哪些新举措?

　　姜山：德宏州地处中缅边境，拥有中缅最大的陆路口岸。今年我们将聚焦落实习近平总书记访问缅甸成果，实施六项行动，以“实干德宏”努力建设高水平开放的中缅经济走廊门户枢纽。

　　一是园区建设提质行动。巩固2023年实现一批龙头性、标志性、引领性企业落户的势头，围绕瑞丽沿边产业园“4+3”产业体系，引导社会资本投向符合园区产业布局和战略定位的领域，精准选商入园，优化营商环境，打造一流沿边产业园。

　　二是外贸扩容行动。积极推动增加商品进口准入目录，扩大一般贸易。边境村寨全覆盖成立边民合作社，全面规范发展边民互市。扩大金融、电信等服务贸易规模，进一步畅通过境贸易、转口贸易。

　　三是口岸通关提效行动。推动章凤口岸升格和芒满、滨江通道扩大开放，加强芒市机场口岸指定监管场所建设，提升口岸通关“一站式”服务水平，推动大瑞铁路及客货运枢纽建设和章八公路等互联互通道路境外段建设，加密公铁联运频次，拓宽面向印度洋国际陆海大通道。

　　四是跨境交流合作创新行动。打通外籍人员到德宏经商、务工、学习、旅游堵点，积极推进与缅商签地方层级合作协议，打造规范有序的跨境合作德宏模式。

　　五是跨境农业扩面行动。扩大缅甸农产品准入，扩大境外农业合作规模和产能，打造跨境农业合作示范区。

　　六是边合区突破行动。加大“境内关外”海关特殊监管模式产业领域创新，建设东盟国家特色商品展销市场，策划举办“印度洋海鲜节”。

　　德宏州是党中央、国务院明确的中缅经济走廊门户枢纽，是中缅输油气管道入境第一站，是我国面向环印度洋开放的最前沿、民族团结进步的示范、强边固防的先锋、和谐美丽的地方，是我国对缅边境线最长、口岸最多的州(市)，2023年边境贸易额、货运量、出入境通关人数居全省第1位。图为现代化国际口岸城市——德宏州瑞丽市。中共瑞丽市委宣传部供图

　　记者：德宏近年来文旅产业发展强劲，今年在加快文旅产业发展方面有哪些举措?

　　姜山：今年，我们将以聚人气为目标，以“美丽德宏、生态休闲”为突破口，实施四项行动，打好美食德宏、生态绿色、边境旅游“三张牌”，大力提升旅游对经济增长的贡献度。

　　一是“美食德宏”行动。评选推出德宏美食名录，举办“德宏美食节”系列活动，快速提升“德宏小吃”品牌影响力。

　　二是旅游住宿升级行动。依托优质旅游资源统一规划布局，新建一批高品质旅游酒店和民宿，满足不同消费层次游客需求。

　　三是“德宏旅游”品牌打造行动。推出观鸟摄影、科考研学、户外运动、暖冬休闲、美食体验、体育赛事、文化寻根等文旅产品，打造田园牧歌、森林秘境、民族风情等旅居新场景和优质景区景点，大力发展生态旅游、乡村旅游、民族特色旅游、抗战文化旅游，做深德宏—缅甸航空旅游，积极推动边境游、中缅自驾游。策划推出系列文博体验活动，打造“有一个美丽的地方——德宏”实景演出。

　　四是旅游服务创优行动。实现重点涉旅企业信用评价体系全覆盖，选树诚信经营、守信践诺标杆企业，打造一流旅游服务环境。加密国内直飞航线和拓展国际航线，构建州内1小时旅游环线，扩大公共交通覆盖，提高旅游通达便捷度，推动旅游服务全面创优。

　　记者：德宏具备优越的热区资源，2023年农产品加工产值同比增长50%，今年在推进热区特色农业发展方面将实施哪些行动?

　　姜山：德宏州具有优越的光、热、水、土资源条件，发展热区特色农业优势明显。今年，我们将聚焦“粮、蔬、糖、畜、果、茶”产业，实施四项行动，加快发展高原热区特色农业。

　　一是组织化提升行动。推进特色产业村实现合作社全覆盖，分类成立农产品协会和品牌联盟，提高农户在种植、管理、品控、流通、销售等各环节的组织化水平。

　　二是农业经营主体培引行动。整合涉农项目和资金重点支持发展精深加工，引导家庭农场、合作社、龙头企业等扩大规模经营水平，培育引进30家以上产业化龙头企业。

　　三是科技赋能行动。围绕生物育种、绿色高效生产、智慧农业、农业生态安全等，强化科技协同攻关，推动种源结构优化、迭代轮换。

　　四是品牌建设行动。拓展“遮放贡米”、“中国冬季鲜食玉米之乡”等品牌效应，培育年销售额超10亿元的区域公用品牌2个以上、超亿元的产品品牌10个以上。