洱源县市场监管局深化“放管服”改革 提升营商环境

　　本报讯  2018年以来，洱源县市场监督管理局立足市场监督职能，在深化简政放权、放管结合、优化服务上精准发力，不断深化商事制度改革，优化准许环境，深入开展“双随机、一公开”，强化事中事后监管，提升服务质量，持续营造公平竞争的营商环境，激发了市场活力和社会创造力。截至2019年6月7日，全县实有市场主体11504户，其中实有企业1283户、个体工商户9603户、农民专业合作社618户，同比分别增长7.9%、9.1%、20.9%。2018年1月1日至2019年6月7日，新登记市场主体2079户，其中新登记企业187户，农民专业合作社127户，个体工商户1765户，同比增长21.9%。

　　做实简政放权“减法”，降低市场准入门槛，市场准入更便捷，全县已核发“多证合一、一照一码”营业执照8381份;退出渠道更畅通，简化和完善企业注销流程，全面实施未开业企业和无债权债务企业简易注销登记改革，推行网上清算组备案、注销公告，破解了企业“退出难”问题。截至2019年6月7日，全县办理简易注销31户，简易注销企业户数占同期注销登记户数的20.7%以上，市场主体突出更加便捷;办照者权益更有保障，通过实行对企业登记身份管理实名验证，切实保护广大企业和人民群众的合法权益，有效遏制冒用他人身份证信息办理注册登记违法行为。做严事中事后“加法”，营造公平环境。市场主体年报工作有效推进，截至2019年6月7日，全县已完成企业年报1232户，年报率99.27%;个体工商户年报9170户，年报率99.98%;农民专业合作年报574户，年报率99.31%;

　　“双随机、一公开”工作稳步开展。及时公布随机抽查事项清单，制定随机抽查工作指引，印发了“双随机、一公开”抽查工作实施方案，进一步完善“一单、两库、一细则”，建立了执法检查人名录库;涉企信息归集共享和联合惩戒工作得到加强。截至2019年6月7日，通过双告知模块自动向相关行业主管部门推送市场主体信息1910条;共归集涉企信息1853条，其中行政许可1953条，行政处罚63条、检查抽查325条，微型企业89条;参与涉企信息归集的单位有32个;质量计量监管进一步深化。

　　做细优化服务“乘法”，塑造便利环境。规范服务流程。继续深化“四规范四公开一承诺”制度，“四规范”即制定明确的服务质量、流程、纪律和标准等服务规范;增设便民岗位，名称核准当场受理、当场办结，注册登记受理在原有承诺的二个工作日的基础上继续加速。

　　做活政策优惠“除法”，打造宽松营商环境。突出扶持微型企业发展，截至2019年6月7日，全县办理动产抵押10件，抵押金额58107万元;股权出质47件，出质股权62518.35万元，抵押金额197180.043万元，进一步拓宽了小微企业融资渠道;扶持品牌建设。紧紧围绕“绿色食品牌”目标，不断深化商标培育、发展和监管工作。适时组织开展对云南大理洱宝实业有限公司和蝶泉公司等企业的走访活动，强化日常指导服务和监管，突出“打和保”，以产品制售集中地、商品集散地为重点整治地区，以侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标和地理标志商标专用权等为重点，分阶段有重点地开展“双打”专项整治行动。(李  江)