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为贯彻落实《推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》和《云南省乡村振兴责任制实施细则》,推动建设更高水平的乡村全民健身服务体系,近期,云南省体育局、云南省发展改革委、云南省财政厅等12部门联合出台《云南省体育助力乡村振兴行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》)。
《行动计划》从加强公共服务体系建设、发展乡村体育产业、繁荣乡村体育文化、培育培养乡村体育人才4个方面提出了17条措施,助力云南建成“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”。
《行动计划》明确,到2025年,云南省乡村人均体育场地面积达到2.6平方米,每千人拥有社会体育指导员不低于2.6名,基本满足群众体育健身设施需求;乡村经常参加体育锻炼人数比例达到39%以上,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例为92.5%,群众身体健康素质明显提升。
图为2月25日举行的2024曲靖罗平油菜花海马拉松比赛现场 毛虹 摄
加强公共服务体系建设
在加强公共服务体系建设方面,《行动计划》提出补齐公共健身设施短板、促进城乡资源均衡布局、提升公共服务能力、壮大基层体育组织、促进体卫融合发展、推动专项行动落实6项具体措施。
其中明确,云南省将把乡村体育设施建设规划纳入各地体育设施建设补短板计划、农村基本公共服务提升工程和村级综合服务设施提升工程。优化城乡全民健身功能布局,推动以城带村、城乡互促,使全民健身公共服务资源与乡村人口总量、结构和流动趋势相衔接。通过引进体育赛事、援建体育设施等方式增加乡村普惠性全民健身公共服务供给。完善户外运动配套设施,打造汽车露营地、航空飞行营地、山地户外运动营地等户外运动综合体,形成与自然生态融为一体的全民健身新空间。
与此同时,推动落实健康县城“勤锻炼”等专项行动,普及广播体操、民族健身操(舞)、健身气功、太极拳等工间操;开展以体育为载体的社会主义核心价值观教育,以健身活动开展、体育人才培养等方式落实乡村精神文明建设。
加快发展乡村体育产业
在发展乡村体育产业方面,《行动计划》提出培育体育产业业态、创新体育消费场景、推进体旅农商融合发展3项具体措施。
聚焦发展乡村户外运动,云南省将推进乡村可利用的水域、空域、森林、草原等自然资源向户外运动开放,加快培育山地、水上、航空、汽摩、冰雪、露营等户外运动产品,推进徒步道、骑行道、登山道、户外营地等场地设施建设。
此外,云南省鼓励各地结合区位、自然、民族、文化等优势资源,打造一批乡村体育赛事与节庆活动品牌;积极拓展乡村体育研学、体育用品原材料供应及加工、体育用品生产制造、数字体育、体育传媒等业态,依托展会、论坛等平台推介乡村体育资源、展示发展成果、招引体育产业项目,拓宽乡村致富路径,赋能乡村产业振兴。
《行动计划》还提出,云南省将推动闲置土地、厂房、景区等资源向运动空间转化,加快建设乡村体育消费新载体;推进体育消费场景与乡村旅游、休闲农业、自然探险、文化体验等融合,加快转化绿水青山生态价值;开展乡村绿色生态体育活动,扶持乡村体育主题体验项目;打造一批徒步线路、骑行线路、自驾运动线路、房车露营线路,推进体育与农业、乡村旅游、乡村文化、康养等产业融合发展;依托体育赛事经济、体育旅游经济,带动乡村经济加速发展。
大力繁荣乡村体育文化
在繁荣乡村体育文化方面,《行动计划》提出开展“千万农民健身活动”、打造健身品牌赛事、组织人群健身普及活动、大力发展民族体育、支持文化创作和非遗传承5项具体措施。
其中明确,云南省将以每年8月8日“全民健身日”为起点,组织开展贯穿全年的“七彩云南全民健身运动会”;持续开展七彩云南全民健身特色品牌创建活动,组织开展以格兰芬多国际自行车节、奔跑彩云南、广场舞“大家乐”为代表的全民健身体育文化品牌赛事;云南乡村振兴职业技能大赛和各级农民丰收节中,增设体育健身内容。
大力发展少数民族传统体育项目,开展少数民族传统体育赛事活动,定期举办全省少数民族传统体育运动会和单项民族体育赛事;推进少数民族传统体育项目进校园,将少数民族传统体育项目纳入校园体育活动,促进中华民族优秀文化基因在广大青少年心中生根发芽。
《行动计划》还提出,要打造云南体育乡村文化精品,传承发展乡村传统体育非物质文化遗产,挖掘各地特色乡土民俗体育文化资源,组织云南传统体育项目和传承人申报非遗。
培育培养乡村体育人才
在培育培养乡村体育人才方面,《行动计划》提出开展社会体育指导员队伍培养和服务、推进体教融合、加强学校体育师资队伍建设3项具体举措。
其中明确,云南省将加大乡村操舞类、球类等需求量大的运动项目社会体育指导员培养力度;实施青少年体育后备人才培养“124”计划,即每1所普通高中体育特长生招生学校至少布局衔接2所体育传统特色初中、4所体育传统特色小学;落实在学校设置教练员岗位政策,设置专职教练员岗位,鼓励各地在青少年校外活动中心(青少年宫)设置不少于1个专职体育教练员岗位,派驻有需求的中小学校开展学校体育活动;加强体育教师和教练员专业能力培训等。
实施10大重点工程项目
《行动计划》还列出了云南省体育助力乡村振兴10大重点工程项目清单,分别为:新建、完善10个以上县级公共体育场(馆)项目,30个以上乡镇级健身设施项目,500个以上村级健身设施项目;新建、改造20个以上各级各类体育公园;新建10个以上小型全民健身中心;全省130个以上的公共体育场馆进行免费低收费开放服务;完善全民健身大数据服务平台建设;开展10万人次以上的国民体质测定服务;创建5—10个云南省全民运动模范运动县;每年开展不少于1000场次的乡村全民健身示范活动,打造10个以上乡村体育品牌赛事;打造不少于50条乡村户外运动线路,培育不少于20个县乡村体育旅游精品项目;每年培训不少于5000人次的各级各类社会体育指导员,开展不少于1万人次的健身志愿服务。(记者 孔垂炼 马林娟)
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