云南提升农业机械化水平 助力乡村振兴　　

　　以南亚和东南亚市场为目标，深化与孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等地区的交流合作，鼓励优势企业积极开拓国际市场，建设一批境外产业园区，推动先进农机技术及产品走出去，服务“一带一路”建设。

　　为贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》精神，加速提升全省农业机械化水平，我省日前出台了《云南省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备转型升级的实施意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》表明，到2020年，云南农机装备产业科技创新能力持续提升，主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题明显改善。

　　全省农机总动力达到2710万千瓦，其中灌排机械动力达到49万千瓦。全省农作物耕种收综合机械化率达到50%，优势水稻主产区水稻生产全程机械化率达到55%，马铃薯、玉米等主要粮食作物全程机械化生产体系基本建立。

　　到2025年，昆明市、玉溪市、德宏州等地农机产业园区集群效应显现，建设集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系。

　　同时，全省农作物耕种收综合机械化率达到55%，特色经济作物关键环节机械化生产体系初步建立，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得明显进展。

　　加快推动农机装备高质量发展

　　农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。

　　省农科院相关专家在接受本报记者采访时表示，没有农业机械化，就没有农业农村现代化。近年来，云南农业机械化和农机装备制造水平稳步提升，农机装备总量持续增长，农机作业水平快速提高，农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段。为加快推进云南农业机械化和农机装备产业转型升级，省政府日前及时出台了实施《意见》，并制定了具体发展措施。

　　成立云南省高原农机创新研发联盟，大力发展适应丘陵山区作业的中小型农机，协调发展特色作物生产、特产养殖需要的高效专用农机。

　　支持企业增加研发投入，加强与新型农业经营主体对接，探索建立“企业+合作社+基地”的农机产品研发、生产、推广新模式，围绕绿色农业进行节能环保智能化农机装备开发，重点进行农产品清洗、分级分选、干燥、包装等农机装备研发。

　　积极发展适应山坡地、小块地、立体气候、多种土壤性质作业的中小型高原特色农业机械，打造高原山地小型拖拉机装备产业链，发展丘陵山区通用动力平台及配套耕作、栽插、中耕、植保、收获等农业机械，加强特色作物加工机械研制。

　　围绕打造世界一流“绿色食品牌”决策部署，结合产业发展需求，大力培育优势农机制造企业，构建大中小企业协同发展的产业格局。

　　鼓励省内企业开展跨行业、跨地区产业链整合，推动国有资本进入农机装备制造行业，推动军民融合发展。

　　以南亚和东南亚市场为目标，深化与孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等地区的交流合作，鼓励优势企业积极开拓国际市场，建设一批境外产业园区，推动先进农机技术及产品走出去，服务“一带一路”建设。

　　在加强质量管控方面，《意见》提出推动建立质量检验检测中心，支持建立农机装备检验检测认证体系。

　　同时，组织开展在用农业机械产品适用性、安全性、可靠性和售后服务状况的质量跟踪调查，并向社会公布调查结果。强化知识产权保护，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。

　　着力改善农机作业基础条件

　　为提高农田“宜机化”水平，《意见》指出，可统筹各级各类有关资金及社会资本积极开展高标准农田建设，推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，切实改善农机通行和作业条件，提高农机适应性。

　　不仅如此，全省将制定“宜机化”农田整治方案，积极争取国家支持，按照高标准农田建设补贴标准，在适合“宜机化”建设项目区，配合运用工程机械、农业机械、地力提升等工程措施改造农田，扩展农机运用空间，加速补齐农机化基础条件薄弱短板。

　　积极改善农机作业配套设施条件，加强县级统筹规划，合理布局农机具存放和维修、农作物育秧育苗以及农产品产地储藏保鲜、烘干和初加工等农机作业服务配套设施。

　　在年度建设用地指标中，优先安排农机合作社等新型农业经营主体用地，并按照规定减免有关税费。

　　有条件的地区可以将晒场和烘干、机具库棚等配套设施纳入高标准农田建设范围。改善高性能机具保养和维修条件。加强农机安全生产监管能力建设，提升农机安全保障水平。

　　同时，加快补齐全程机械化生产短板。探索丘陵山区主要农作物生产全程机械化解决方案，着力提升水稻、玉米、马铃薯、油菜机械化种植收获水平。

　　加快高效植保、产地烘干、精深加工、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套，在节水灌溉、设施农业、保鲜运输等薄弱环节实现突破。

　　针对我省特色经济作物，要建立农机农艺融合的机械化农业生产技术规范，打造高原特色农产品优势区机械化生产样板。

　　协同构建高效机械化生产体系，将适应机械化作为农作物品种审定、耕作制度变革、产后加工工艺改进、农田基本建设等工作的重要目标，促使良种、良法、良地、良机配套。充分发挥现代农业产业园、农业科技园、返乡创业园的科技支撑引领作用，提高农业机械化科技创新能力。

　　实施主要农作物生产全程机械化推进行动，加快主要农作物生产全程机械化技术集成与示范，创建一批整体推进示范县，力争建成2个以上基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。

　　根据《意见》规划，全省在着力改善农机作业基础条件的同时，还将大力推广先进适用农机装备技术，以及加强社会化服务等。

　　围绕主要粮食作物和打造世界一流“绿色食品牌”重点产业，加快农机装备和技术发展，培育壮大农机大户、农机专业户以及农机合作社等新型农机服务组织。

　　支持各地统筹中央和省级农业生产发展资金，按照农机购置补贴政策，对农机合作服务组织购买新型、先进、实用及增强目前农业生产薄弱环节的农业机械进行补贴。

　　落实农机服务金融支持政策，加大对农机企业和新型农机服务组织的信贷投放;在合规审慎的前提下，按照规定程序开展面向家庭农场、农机合作社、农业企业等新型农业经营主体的农机融资租赁业务和信贷担保服务。（记者  张 珂）