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本报讯 6月20日,云南省高级人民法院召开新闻发布会,云南省高级人民法院副院长吕召向社会发布2018年云南法院行政审判白皮书及年度行政审判十大典型案例。
白皮书显示,2018年,全省法院共受理一、二审行政案件5890件。其中,新收一审行政案件4052件,同比上升44.35%,新收二审行政案件1838件,同比上升43.95%。一、二审行政案件仍保持较高增长速度;审结一审行政案件3864件,判决行政机关败诉案件708件,败诉率18.32%,比上年增加1.94个百分点。新收一审行政案件所涉行政行为类别集中在行政处罚、行政强制、行政登记、行政撤销、行政征收和行政复议,共有1806件,占全省新收一审行政案件数的49.90%。
2018年,全省行政机关负责人出庭应诉率持续上升。2018年,全省法院开庭审理各类一、二审行政诉讼案件3322件,行政机关负责人出庭应诉案件2421件,出庭应诉率72.88%,同比上升10.05%。我省已经连续四年保持行政机关负责人出庭应诉率上升的态势。
通过对全省2018年行政机关败诉案件的梳理与分析,反映出一些行政机关的法治能力仍有进一步提升的空间。比如少数行政机关工作人员法治意识不强,一味听从行政机关领导的行政指令,片面追求行政效率,凭借主观经验作出判断。在涉民生、涉重点工程的行政履职过程中,容易出现超范围执法、过度执法、机械执法的情况;在实践中,有的行政机关证据意识淡薄,不严格依法收集和保存相关证据;有的行政机关作出行政行为时,没有引用法律或者引用不正确不全面等。
据介绍,省高级人民法院一直坚持每年向社会发布行政审判白皮书,今年已经是发布白皮书的第十个年头。行政审判白皮书在总结年度行政执法和司法工作,提出针对性司法建议,督促行政机关依法行政,增强社会各界对行政审判工作了解等方面起到良好效果。下一步,全省法院将强化法治理念、专业化水平、矛盾纠纷的多元化解和深化行政执法和司法良性互动,促进我省法治政府建设的完善,进一步发挥行政审判职能作用。
此外,发布会还从全省三级法院审结的行政案件中选取有行政机关败诉和行政相对人败诉的十大典型案例进行发布,分别具有不同的法律意义和社会意义。 (记者 张红波)
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