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“十三五”以来,我省节约用水采取了哪些措施?取得了怎样的成效?9月29日,省水利厅召开新闻发布会,对社会各界关注的话题进行了介绍与解读。
据了解,2016年以来,省水利厅会同相关部门开展了节水型社会创建工作,共创建12家节水型机关、27家节水型学校、36家节水型企业15家节水型小区和4个节水型城市(昆明、安宁、玉溪、丽江市)。同时,全省共建成城市污水厂156座,全省年处理污水4.73亿吨,处理污泥24.24万吨,城市再生本年处理利用能力达到3.57亿吨,城市公共供水普及率达94.23%。
用水定额管理作用明显。为加强用水定额管理,加强定额用水规范,加强节约用水意识,我省先后制定了涉及农业、林业、畜牧业、渔业、工业、建筑业、城镇公共服务业和居民生活用水的143个行业1135项定额指标的《云南省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》《云南省节水型社会建设“十三五”规划》《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》《云南省用水定额》标准等水资源节约保护方面的政策与法规,为全省节约用水、定额用水起到了积极的促进作用。
定额用水,包括农业灌溉,涉及谷物、小麦、玉米、豆类等8个主要品种农作物的596项定额指标;林业和渔业涉及2项定额指标;畜牧业涉及33项定额指标;工业涉及煤炭、卷烟、造纸、钢铁等95个行业320个工业产品的424项用水定额指标;建筑业涉及3项定额指标和城镇公共服务业涉及学校、宾馆、医院、餐饮、洗车等34个行业的65项定额指标;居民生活10项定额指标。
省水利厅副厅长胡荣介绍,《云南省用水定额》标准的出台,为我省有力推进社会各行业计划用水、定额用水和计量用水管理,促进水资源集约节约和可持续利用发挥了重要作用。
农业工业节水成效显著。我省大力发展节水型高科技农业,广泛推广喷灌、滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术,2018年度超额完成了国家下达的云南省高效节水灌溉建设任务,累计完成投资34.6亿元,新增高效节水灌溉面积115.2万亩,占计划的115.2%,项目区年节约用水量达7000万立方米。
同时,我省积极推进实施水效领跑者引领行动,鼓励推广应用先进工业节水工艺、技术和装备。
胡荣介绍,我省自实施水资源最严格管理制度以来,全省工业用水量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等呈逐年下降趋势。
节水载体建设成果丰硕。2016年以来,我省从完善节水管理制度、强化节水日常管理、推广使用节水技术和设备、利用非常规水源等关键指标着手,联合省机关事务局组织完成了12家省级国家机关节水型单位建设,联合省教育厅开展了27家节水型学校建设,联合省工信厅开展了36家节水型企业创建工作。
目前,省级共开展了108家节水型单位建设,组织评定了65家公共机构节水型单位,为带动全省公共机构加强节水管理和技术改造,引导全社会提高节水意识发挥了很好的示范带头作用。
县域节水型社会达标建设开局良好。省水利厅在推进县域节水型社会达标建设中,采取区分用水定额管理、计划用水管理、用水计量、水价机制、节水“三同时”管理和节水载体建设等11个评价类别,分批开展了县域节水型社会达标建设工作。
今年3月13日,国家公布了第一批65个节水型社会建设达标县(区)中,我省安宁市、嵩明县、陆良县、会泽县、澄江县5个县(市)成为国家第一批节水型社会建设达标县(区)。
普洱市、玉溪市、丽江市圆满完成了水生态文明城市的建设,顺利通过了水利部组织的水生态文明城市验收。
此外,省住建厅牵头开展了国家节水型城市复核工作,昆明市、安宁市、玉溪市、丽江市被命名为“国家节水型城市”。
值得注意的是,为使节水成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提,根据《水利部关于开展规划和建设项目节水评价工作的指导意见》,我省将制定《云南省关于开展规划和建设项目节水评价工作的实施意见》。
今后,与取用水相关的水利规划、水利工程项目、需开展水资源论证的相关规划、办理取水许可的非水利建设项目,水利部门在办理行政职权范围内的规划审查、项目立项、取水许可等手续时,将对相关报告中的节水评价章节作重点审查,形成节水评价是否通过审查的明确意见。凡是节水评价不通过的项目,一律叫停。(记者 张珂)
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