决战四季度 云南省打好全年经济“收官战”

　　12月4日，省委、省政府举行2023年四季度重大产业项目调度推进会，听取省发展改革委等5个部门和16个州（市）有关工作情况汇报，总结分析、督促检查、统筹调度全省投资项目工作。

　　这是我省连续第8个季度召开重大产业项目推进会。此前，7次重大产业项目推进会成效显著，已推动数千个重大产业项目落地开通。

　　四季度，是打好全年经济“收官战”的关键期。2023年四季度重大产业项目调度推进会的召开，释放了哪些重要信号？又为下一步重大产业项目工作划了哪些重点？

昆明长水国际机场改扩建工程T2航站楼效果图  云南航空产业投资集团供图

　　有质有量 发展态势总体向好

　　会上，省发展改革委汇报了2023年1月至10月固定资产投资和开发区工作情况以及四季度重大产业项目计划开工总体情况，4个省直有关部门分别汇报了1月至10月行业投资完成情况、前三季度开工重大产业项目推进情况和新谋划项目情况。

　　会议指出，今年以来，各地各部门结合开展主题教育，深化作风革命、效能革命，推动重大产业项目工作不断落细落实。全省大抓产业有亮点有成效，值得肯定。

　　今年以来，我省坚持大抓产业项目，大抓招商引资，大抓营商环境，重大项目建设进展顺利。前三季度，我省计划开工重大产业项目开工率达85.33%、完成投资823.35亿元，311个项目超额完成年度计划投资目标。

　　四季度，我省开工重大产业项目共645个。其中，能源工业项目68个、能源以外工业项目194个、农业项目320个、文化旅游项目37个、数字经济项目26个。

　　投资结构不断优化，产业投资持续保持高速增长。1月至10月，全省产业投资同比增长12.3%，占全部投资的比重首次过半。产业投资中，工业投资同比增长22.1%，高于全国13.2个百分点，其中，能源工业投资增长47.1%，已连续22个月保持45%以上的高增速。高技术制造业投资同比增长60.4%，高于全国49.1个百分点。数字经济投资增长17.1%，连续8个月保持两位数增长。

　　民间投资占比稳步提升，市场信心不断增强。1月至10月，产业民间投资、基础设施民间投资保持较高增速，同比分别增长11.9%、9.7%;民间投资占比达45.9%，较2022年底提高2.8个百分点。

　　园区经济发展提质增效，产业主阵地作用巩固提升。1月至10月，全省89个开发区规模以上工业增加值同比增长8.8%、固定资产投资增长26.9%、工业投资增长32%。滇中新区继续保持快速增长势头，前三季度，滇中新区地区生产总值增长9.9%，1月至10月，规模以上工业增加值同比增长18.2%，其中新区直管区规模以上工业增加值同比增长86.9%。产业集群建设稳步推进，绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物医药、新材料、先进制造等6条重点产业链规模以上工业增加值同比增长15%。

　　有先有后 重大产业项目竞速推进

　　成绩值得肯定，但困难和挑战也必须正视。受国内外经济形势的影响，我省在进一步收窄投资下降幅度、加快投资进度、确保要素保障等方面还面临很大压力，必须迎难而上，再加力、再赶超。

　　现场，16个州（市）依次在分会场通过视频连线的方式，汇报了1月至10月固定资产投资、招商引资、开发区工作情况，以及四季度重大产业项目开工安排。

　　值得一提的是，16个州（市）的发言顺序，是根据各州(市)1月至10月固定资产投资增速、产业投资占全部投资比重、前三季度重大产业项目年底计划投资完成率3个指标，按一定权重研究测算而来，综合得分的高低，决定了发言顺序的先后。

　　根据今年1月至10月固定资产投资增速、产业投资占比、民间投资占比、年度投资计划目标完成情况，现场又对排名前五位及后五位的州(市)分别点名。“2023四季度开工重大产业项目情况(分州市)”一表，更让各州(市)项目数、总投资额、年度计划投资额一目了然。

　　有力有方 经济稳进提质劲头足

　　排名不仅是重大产业项目推进的成效，数字的背后，还是工作作风、能力素质的比拼。

　　召开重大产业项目调度推进会，就是通过比一比、赛一赛、促一促来提振干部的士气，加强相互学习借鉴，取长补短、比学赶超，聚焦问题、破解难题，不断提升项目工作的能力水平，最终要推动项目工作的落实、推动经济社会的发展。

　　会议强调，各地各部门要完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦“3815”战略发展目标，大力发展“三大经济”，深入实施系列三年行动。

　　要大抓招商引资，大力培育经营主体，加快民营经济发展壮大，充分调动民间投资积极性，鼓励支持社会力量参与项目建设。

　　要持续深化国企改革发展，加快落实全省国企改革发展大会部署要求，更好发挥国有企业在产业投资中的引领作用。

　　要持续打造一流营商环境，强化服务保障和要素保障，深入企业和项目建设一线排忧解难。

　　要持续做好能源电力安全保供，大力发展以光伏发电为主的新能源，加快先进煤炭产能安全释放，建设“风光水火储”多能互补基地。

　　要持续推动资源优势转化为增长动能，下功夫挖掘特色农业、旅游、康养等产业潜力，谋划实施一批优质项目，促进我省资源经济、园区经济、口岸经济高质量协同发展。

　　四季度是“一季关两年”的关键节点，全省四季度重大产业项目调度推进会的召开，就是要引导全省上下坚持把项目建设、扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效应作为经济稳进提质的关键性举措，以时不我待、决战决胜的姿态，推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好，努力完成全年目标。

　　会议还强调，要抓好岁末年初各项工作，推动第二批主题教育走深走实、取得实效，高度重视做好民生保障、保供稳价、稳岗就业、安全生产、社会稳定和关心关爱农村留守儿童老人等工作，科学谋划下一步任务，确保今年顺利收官、明年平稳开局。（本报综合）