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入园企业建成投产
近年来,河口瑶族自治县把项目建设作为推动经济发展的“加速器”,牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是促跨越”的理念,以大项目带动大投入,推动经济大发展。
今年,河口县继续坚持“有项目就有抓手,有抓手就不放手”,继续发扬“天天抓实、月月抓紧”精神。加快培育电子制造业,进一步提高园区辐射力、带动力、影响力,加快河口高新技术电子信息产业园、电子标准化厂房等项目建设,促进电子产业集群发展。
加快产业发展,推动产业转型升级融合发展
2019年,河口县将努力在政策对接、项目推进上下功夫、求实效,为经济社会发展提供强大支撑。
抓住当前国家守边固边政策、国家物流枢纽建设、乡村振兴战略、“补短板、增动力”“美丽县城”建设及红河谷经济开发开放带的实施,着力谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的新项目,做深做实项目前期工作,加大项目服务力度,推动项目落地落实。
围绕基础设施、国门形象、社会民生等领域,加快推进河口高新技术电子产业园、河口国门文化形象工程、中越国际运输河口旅游客运枢纽站(一期)、界河治理、大田房水库、达沟河一级电站、环城路、槟榔寨至火车北站一级公路(二期)、田房至达沟河公路改造等项目建设,积极推进河口至马关高速公路、屏边至河口高速公路、中国坝洒—越南巴刹跨境界河公路大桥、红河航运项目前期工作。
配合昆明铁路局完成火车北站站房改造,为实现蒙河动车开通做好充足准备。
多措并举保障项目。强化项目要素供给,拓宽项目筹资渠道,规范运用PPP(政府与社会资本合作)模式,通过特许经营、股权合作等方式,吸引更多的社会资本参与项目建设。
强化融资平台建设,探索与更高层次平台公司合作机制。强化土地要素保障,合理规划用地指标,优先保障重点项目建设用地,不断破解项目用地难题。
将2019年作为“营商环境提升年”,持续推进“六个一”行动,启动“四个零”行动,推进“一部手机办事通”上线运营,实现企业和群众办事“一次登录、全网通办”。
深入推进“互联网+政务服务”,加快政务实体大厅改造升级,完善智能化设施设备,推动全县行政审批和政务服务事项办理向网上办事大厅延伸,推进政府治理由事前审批为主,向事中事后监管为主转变,不断优化营商环境。
坚持把产业发展作为经济工作的重中之重,持续优化产业结构,发展壮大“四大产业”,加速推动产业转型升级、融合发展。
加快转型热区特色林果业。全面实施乡村振兴战略,制定出台推进乡村振兴战略实施意见,实施南溪片区乡村振兴示范点项目建设。
继续围绕“两线三带”产业布局,加大以柑桔、菠萝蜜、砂仁为重点的绿色食品牌培植力度,发展柑桔类产业、生物药业、经济林果产业各1万亩,形成布局科学合理、相对集中连片的现代农业示范区。
加快产业深度融合发展和农业产业链招商,以农产品加工业为突破口,力争引进重点农产品精深加工企业落地河口。
发展跨境电子商务,打造跨境电商示范园区
河口县今年继续加快发展跨境旅游业。加速网旅融合,全面推进“一部手机游云南”工作,打造全域旅游智慧平台。
加快实施一批旅游休闲重大工程,开工建设龙沙谷异域风情小镇、异域风情街(二期)等重点项目,完成中越国际运输河口旅游客运枢纽站一期工程,为打造国际性旅游目的地和区域性旅游集散地奠定坚实的基础。
加快壮大商贸物流业。围绕《国家物流枢纽布局和建设规划》,加快推进北山国际物流园滇越货场升级改造、口岸查验货场配套设施和物流配送中心建设,完善跨境物流服务网络,提高口岸承接、交换和服务等功能。
开设进出边境管理区绿色通道,扩大通关直通放行实施范围,建设省级现代物流示范园区,推进陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市建设步伐。
积极引进和培育大型物流运输龙头企业,力争完成中国—东盟(河口)海产品交易中心项目。
着力开放发展,扩大对外开放新局面。坚持把开放发展摆在更加突出的位置,牢固树立“河口实现跨越发展,优势在区位,出路在开放”的发展理念,充分发挥通道、区位、平台等优势,立足省州发展大局,主动服务和融入国家“一带一路”建设,力争在对外开放上打开新局面。
加快推进跨合区建设。积极探索与越南老街建立跨合区建设沟通机制,力争在中越跨合区建设上达成共识,促进《共同总体方案》获两国政府签署。编制和修订完善《中国河口—越南老街跨境经济合作区产业发展规划(中方区域)》及控制性详细规划,推进各专项规划的编制评审。
加快跨合区配套基础设施建设,力争年内建成10万平方米标准化厂房和4000人的企业生活配套设施,实现纺织类、电子信息类各1家企业投产。
加快口岸基础设施建设。积极配合做好河口火车北站至山腰铁路连接线建设项目前期工作,实施南溪河口岸联检大楼、北山边民互市提升改造工程,加快推进河口山腰、桥头纸厂边民互市点申报和建设,促进边民互市贸易更加规范有序、健康发展。
加大招商引资力度。瞄准重点企业、重点行业,大力实施精准招商和定向招商,着力引进新的投资主体,扩大经济增量,实现糖蜜深加工、普丽花卉等项目建成投产。
发展跨境电子商务。建设跨境电商交易平台、跨境快件监管中心,打造河口跨境电商示范园区,开辟与越南等东盟国家农产品进出口贸易新业态。
深化对外交流合作。持续加强与东盟、南亚、东南亚等区域的交流,特别是加强与越南老街在经贸旅游、科教文卫等领域的交流与合作,争取在互融互通上取得更多成效。
完善提升城市功能,彰显口岸明珠新形象
按照“国家‘一带一路’倡议的重要节点、云南省面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿、中越跨境经济合作示范区、‘边产城’融合发展的国门口岸城市”发展定位,不断加大统筹力度,着力改善交通状况,完善城市功能,提升城乡形象,打造区域协调发展新格局。
完善规划体系,尽快编制出台区域性、控制性详规及道路、管网、绿地、供水、电力等专项规划,做到建设有序、管理有规。
完善基础设施。扎实做好公共租赁住房、城镇棚户区改造、农危房改造等保障性安居工程建设,力争完成北山片区供水厂及配套管网工程、城市内涝防洪治理工程以及滨河路延长段(二期)、人民路停车场项目建设,持续提升城市公共设施服务能力。
提升口岸形象。围绕“特色、智慧、精致”做文章,加快国门“十大节点”改造力度,启动实施建筑外立面提升改造工程,加快推进灯光亮化、北山片区市政9号道路等项目建设,努力提升国门口岸形象,打造美丽县城。
学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验,扎实开展美丽乡村、蒙河美丽公路建设。继续深入推进“六城同创”和“大瑶山幸福行动计划”,重点围绕“脏乱差堵”“两违”整治和提质增绿,加强人居环境整治力度,补齐影响群众生活品质的短板。
严格落实“水、气、土”三十条,实施大气污染防治行动计划,进一步解决城市建筑施工扬尘渣土污染,确保全年城区空气质量优良率达到97.4%以上。
实施水污染防治行动计划,深入推进河长制工作,加强槟榔寨水库集中饮用水源及红河、南溪河流域污染防治,维护河库水源地生态健康,确保水环境质量稳中向好。
实施土壤污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,减少重点区域水土流失,加快开山采矿区的生态修复,统筹好弃土场、石场、沙场规划建设和管理。
强化节能减排。完成河口县第二次全国污染源普查工作,加强农村工业污染防治,严格控制重污染企业和落后产能向农村转移,防止城市污染向农村蔓延。
大力发展生态旅游、生态农业,倡导绿色低碳生活方式。强化监管执法。持续推进中央环保督察后续整改,重点加强涉危、涉化、涉重金属行业领域监管执法,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。
坚持以供给侧结构性改革为主线,持续巩固“三去一降一补”成果,更多采取改革的办法和市场化、法治化的手段,推动各项改革走深走实。
全力抓好机构改革。坚决贯彻“先立后破、不立不破”的机构改革组织实施总原则,扎实有序完成政府机构改革,进一步理顺关系、明晰职能职责,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。(记者 李锦兰)
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