元谋县着力做大园区经济

农业产业园区　　

　　一直以来，项目都是经济工作的“牛鼻子”，实现高质量跨越式发展，载体、抓手和具体支撑在项目，引爆点和转折点也靠大项目带动。

　　2019年，元谋县将做大做强二产，着力在补齐工业短板上取得重大突破，加快工业“存量变革”和“增量崛起”，实现5户工业企业升规，力争规模以上工业增加值增长21.5%以上。

　　不断完善小雷宰工业聚集区基础设施配套，重点推进园区供排水设施建设，力争新增入园企业2户，着力做大园区经济。支持滇之鸿年产3亿支金属包装制品项目、汉通电气设备暨美厚水性涂料技改搬迁等项目建成投产。

　　集中力量抓好“园中园”建设

　　2019年元谋县着力培强高原特色现代农业，围绕创建国家现代农业产业园、国家农业高新技术产业示范区建设目标，整合资源，集中力量抓好元谋冬早蔬菜科技园、热带水果科技园、花卉产业园、种子繁育园等“园中园”建设，在大菜园、大果园、大花园、大种园建设上取得重大突破，推动高原特色现代农业实现大变革、大飞跃、大发展，实现由农业强县向经济强县转变。

　　大力发展绿色能源产业，围绕打造“全省重要的绿色能源产业基地”“全省绿色能源示范县”目标，在做大做强工业园区、绿色食品加工园区、绿色能源产业园区的基础上，集中力量抓好水电产业园、光伏产业园等“园中园”建设，充分挖掘潜能，着力将资源优势转化为经济优势。

　　突出产业补短板，着重解决一产附加值低、产业链短，二产园区承载能力弱、龙头带动缺乏，三产发展基础弱、资源禀赋开发程度低等问题，确保一产增长6.3%、二产增长21%、三产增长8.5%。

　　加大企业扶持力度，力争4户停产企业、5户半停产企业实现复产。培育具有二级资质的总承包或专业承包建筑企业4户以上，鼓励或引进外地企业在元谋新注册成立独立公司2户以上;重点培育中远建工、新胜建工2家优秀建筑企业，使其产值突破2亿元。

　　聚焦蔬菜、水果、花卉等，以农产品精深加工为核心，突出龙头企业带动，确保“绿色食品牌”招商取得新突破;开展高端康养项目精准定向招商，加快“健康生活目的地牌”项目引进和落地;以1000兆瓦光伏“领跑者”基地建设为突破口，强化全产业链招商，助推“绿色能源牌”建设。

　　深入推进“放管服”改革、“证照分离”改革，大力推动“照后减证”，加快推进“一部手机办事通”建设和应用，进一步简化优化政务服务流程，把该放的权放到位、放到底，坚决避免“中梗阻”，力争尽快实现政务服务“一网、一门、一次”，进一步压缩企业开办时间。

　　持续开展以长三角、泛珠三角、京津冀、川渝等地区为重点的区域性交流活动，紧紧围绕高原特色现代农业、绿色能源、文化旅游绿色康养三大主导产业，加大重点产业招商力度。

　　增强服务意识、服务担当、服务能力，持续抓好招商引资项目以及各类活动、平台签约重点项目动态服务和跟踪，落实好各项减税降费政策措施，力促签约项目快开工，开工项目快投产。力争引进州外到位资金增长20%以上，产业招商到位资金占比达60%以上，实际利用外资增长20%以上。

　　推进现代农业产业园创建

　　认真落实新型农业补贴政策，优先保障“三农”资金投入。充分发挥“银、政、保、担”组合作用，打通金融服务“三农”各个环节，引导更多资金投入农业产业，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。

　　推动乡村繁荣发展。继续推进特色农产品优势区、现代农业产业园创建工作，加快高标准农田、高效节水灌溉工程建设，稳定和优化粮烟生产。强化化肥农药减量使用和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用，大力发展清洁农业生产。

　　促进农业标准、技术、人才“走出去，引进来”，推动农业科技化，积极发展“三农”现代服务业。改造农村公路72公里，完成“五小水利”2500件，巩固提升5700人农村人口饮水安全。

　　强化政府服务监管，扶强做大产投公司，推进市场化、开放式管理运营，为果蔬交易“五统一”和绿色食品交易中心、农业物联网、数字农业平台的打造提供强有力支撑。

　　强化“农超对接”“农商对接”，拓宽“元品”果蔬销售渠道，提高市场占有率。加强与国家、省农业龙头企业的沟通衔接，着力在元谋果蔬精深加工、提升产品附加值瓶颈问题上取得关键性突破。全年实现农林牧渔业总产值30.8亿元，种植业、畜牧业、渔业增加值分别增长5.4%、7.5%、7%。

　　深入推进“旅游革命”，抓好旅游转型升级，全面推动“元谋人”远古小镇核心景区建设，争取启动实施金沙湖旅游度假区项目。抓好精品自驾旅游线路开发建设，启动游客服务中心及元谋腾飞、东方猿人谷、元谋土林3个汽车营地建设，完成5座旅游厕所建设，提升旅游服务水平。

　　力争全年游客人数和旅游业总收入分别增长20%、25%。全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，推进商贸流通现代化，繁荣城乡两大市场，实现6户商贸企业达限。推进黄瓜园新型乡村商业中心项目实施，激发元马古镇及凤凰新城片区商业活力，形成新的经济增长点。

　　做好“康养+”。实施“康养+产业”，形成涵盖旅游、养生、养老、会议、体育、医疗、美食、地产等领域的发展业态。积极开发休闲观光、天然氧吧等健康养生产品，申报承办知名体育赛事和会议、会展、培训、论坛等活动。

　　积极探索发展康养地产，在开发远达21°时光的基础上，力争引进1至2家房地产企业利用暖冬优势，建设一批老年人康养小区、颐养中心，打响“人类始祖地、绿色康养乡”品牌。

　　推动实施“4+”发展模式，形成联动发展新格局

　　做好“绿色+”。大力实施“绿色+”模式，让绿色成为元谋发展的亮点和底色。实施“绿色+农业”，按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，加快发展高原特色现代农业和绿色食品制造业。

　　实施“绿色+城镇”，以省级园林城市、省级森林县城创建及“四好农村路”建设为抓手，抓好“补绿、增色、添景”工作，实施天保森林管护74.5万亩、公益林生态项目补偿127.1万亩、土林州级自然保护区管护1995.5公顷，完成绿化造林2万亩、公路沿线绿化美化50公里。

　　全面实施国家储备林等林业生态项目，完成投资2亿元，力争2019年全县森林覆盖率达44%以上，全力助推美丽县城建设。

　　加大“光伏+”实施力度，全面完成芝麻、班果山、河外二期光伏电站项目。实施“绿色+文化旅游”，严守“不破坏生态环境，是发展生态旅游的基本原则和底线”，大力发展绿色生态旅游。

　　做好“特色+”。实施“特色+产业”，在稳定粮食生产、保障粮食安全的基础上，发展壮大五大优势特色产业，确保蔬菜产值达17亿元、林果达12亿元、特色养殖达8亿元、制繁种达1亿元、花卉达1亿元以上，重点培育发展柑橙、鲜食葡萄、芒果、火龙果、大青枣、番茄、洋葱等特色果蔬以及特色畜禽、水产养殖业。

　　实施“特色+农业园区”，以农产品绿色安全为生命线，持续推进果蔬园区化、产业化、品牌化、特色化发展，6月底前全面完成省级农业产业示范园项目建设，年底完成热带水果科技园项目投资1.5亿元以上，完成1400亩种植工程建设。

　　实施“特色+庄园”，大力发展庄园经济，年内每个乡镇至少新发展2个300亩以上连片种植基地。实施“特色+小镇”，以省级特色小镇“元谋人”远古小镇建设为契机，打造元马古镇、元谋傈僳族特色小镇等为示范的特色小镇，提升特色小镇“吃、住、行、游、购、娱、康、体、休”等要素服务功能，着力壮大小镇经济。

　　做好“互联网+”。实施“互联网+农业”，紧紧抓住全省建设20个农业物联网应用示范基地的有利机遇，持续巩固“全国电子商务进农村综合示范县”建设成果，发挥好“云南县域电商十佳县”的品牌效应，充分利用好已经建成的自营农产品电子交易平台及元谋果蔬1号店、元谋果蔬天猫店等5个网店，完善要素供给，进一步规范畅通“元品”果蔬交易通道，力争农产品电子商务年销售额达4亿元以上。

　　推进“数字元谋”建设，加快发展智慧教育、智慧医疗、智慧城市、智慧交通、智慧旅游等“互联网+”项目，切实增强互联网与实体经济的发展活力。（记者　李锦兰）