文山三七产业园区瞄准千亿目标 “掘金”生物优势产业

　　这些年，以三七为主的中药材是文山州乃至云南省最具特色的优势生物资源，也是文山州着力培育的主导产业和特色产业之一。

　　文山州地处云贵高原东南部，北回归线贯穿全州。独特的地形、地貌和气候环境，造就了文山州生物多样性特征和丰富的生物资源。

　　据不完全统计，文山州共有天然药物近3000种，农特作物1727个，三七、重楼、灯盏花、石斛、红豆杉、八角、草果等在全州8个县市均有种植，形成了以三七为主的独特生物优势产业。

　　三七产业大有可为

　　省委、省政府对文山州发展以三七为主的生物医药和大健康产业提出了殷切期望，要求打造成为千亿级的大产业。

　　为进一步落实国家和云南省关于生物医药和大健康产业发展、扶贫攻坚的决策部署，从全产业链的角度，结合文山州产业发展实际，文山州于2018年编制并出台了《文山州以三七为主的生物医药和大健康产业全产业链发展规划(2018-2025)》，提出产业发展目标，“十三五”时期，全州生物医药和大健康产业整体年均增长25%左右;“十四五”时期，规模不断扩大。

　　该发展规划里提到，到2025年末，通过建立健全三七标准种植、精深加工、流通市场、科技创新、三七品牌、发展保障、文化宣传、行业治理八大产业发展体系，将文山打造成为融中药材标准化种植、健康产品研发制造、医疗养生养老服务、医药商贸流通集散于一体的“全球领先的以三七为主的中医药产业(含其他大健康产业)基地”。

　　届时，以三七为主的中医药产业(含其他大健康产业)将实现主营业务收入1000亿元，其中天然药物和健康产品原料150亿元，生物医药和大健康产品生产500亿元，健康服务业100亿元，生物医药和大健康产品商贸流通250亿元。

　　文山州委、州政府高度重视三七产业发展工作，把三七产业列为文山州四大主导产业之首进行培育和发展，相继出台了一系列政策和措施，2018年出台了《关于加快推进文山三七产业高质量发展的意见》，使三七产业发展规模和格局均得到了极大提升，促进了三七全产业链良性发展，使三七产业成为了我国近几年来发展最快的名贵药材品种之一。

　　如今，文山三七产业已成为云南生物医药产业中资源最丰厚、基础最扎实、前景最看好、市场最广阔的重要产业，在云南省生物医药产业中占据重要位置;更成为了文山州的重要支柱产业，在全州经济社会发展中发挥着重要作用。

　　加快三七产业园区建设

　　近年来，文山州通过标准化技术培训，引导有实力的企业、专业合作社、种植户开展三七标准化基地建设和认证，已经形成了一整套符合国家产业政策以及适应市场需求的三七标准化种植技术体系，有力地推进了三七标准化种植进程，提升了三七标准化种植水平。

　　2018年，以三七为主的中药材种植面积140余万亩，共有三七基地企业和合作社69户，其他中药材基地企业和合作社178户，形成了一批外联市场、内联基地并具备一定规模和实力的基地企业及专业合作组织。

　　积极培育壮大加工企业，先后形成了一批三七骨干企业，企业群体得到了壮大，规模和实力得到了提升。

　　2018年，全州纳入统计的以三七为主要原料的生产企业18家，规模以上9家;以三七为原料的保健食品批准证书持有者9户，保健食品批文17个，保健食品生产企业4户;持有使用三七花茎叶作为食品原料获得食品生产许可证企业5家。13家三七加工企业获得GMP认证，5家三七流通企业获得GSP认证，2家企业在新三板上市。

　　目前，文山州有三七药品批文63个，保健食品批文18个，日化产品备案18个，三七地上部分特色食品开发24个。

　　加快文山三七产业园区建设，眼下园区已初步形成了以三七科研、加工、交易、展示等为一体的产业发展体系，目前园区在册企业58户，新建项目34个。

　　园区登高片区共有企业31户(生物医药项目21个)，其中已建成投产企业6户，试生产5户，已建成尚未投产3户，在装修2户，在建3户，正在开展项目建设前期工作12户。基本完成了首期4平方公里的配套项目建设，使园区成为集三七研发、生产、交易、质量检测认证为一体的全产业链平台，成为了三七产业高质量发展的重要支撑。

　　加强产业招商引资，以文山三七产业园区为载体，围绕以三七为主的生物医药全产业链发展，新引进一批产值上亿元的三七加工企业落户园区，扶优扶强一批种植、加工、销售龙头企业，形成全产业链发展格局。

　　国内最大三七原料交易和集散中心

　　资料显示，文山州先后建成三七国际交易中心、三七综合交易市场、鲜三七交易市场并投入使用;形成了以三七电子商务为主业的文山三七电子商务交易平台，积极推进三七在天府商品交易所上市交易，初步形成了三七市场营销新业态和产品销售新渠道，逐步建立了符合三七产业发展需要的市场体系。

　　目前，90%以上的三七原料均通过文山三七市场交易，文山三七市场已成为了国内最大的三七原料交易和集散中心，基本主导了全国三七价格走势和行情;在阿里巴巴、淘宝、天猫、京东、苏宁易购、文山三七商城等电商平台注册销售文山三七的网店初步统计达3800余家，三七市场发展新业态已初具雏形。

　　依托企业分别投资建设了文山三七科技示范园和文山三七资源保护与利用国家地方联合工程研究中心，2个三七研发平台已成为了集科研攻关、培训和成果转化、技术和标准输出以及展示和观光为一体的现代科技示范工程，为三七种植连作障碍等产业关键技术研究提供了硬件支撑和平台支持。

　　颁布实施《文山州三七发展条例》《文山三七》国家标准的基础上，相继制定和实施了《干制三七花》和《干制三七茎叶》2项云南省食品安全地方标准，《中医药——三七种子种苗》和《中医药——三七根及根茎》2项道地药材国际标准，《无公害三七药材》1项中国中药协会团体标准，以及《文山州三七种植技术规程》和《文山州三七原产地初加工操作规程》2个地方规范;修订扩展了三七超细粉等三七系列饮片标准功能主治。

　　截至目前，已制定完成了三七系列标准研究共9项，其中，国际标准2项，国家标准1项，团体标准1项，地方标准3项，地方规范2项，进一步健全了三七标准和法规保护体系。

　　推进三七产业高质量发展

　　下一步，文山州将按照云南省委、省政府打造文山三七千亿产业的战略部署，围绕三七“标准种植、精深加工、流通市场、科技创新、三七品牌、发展保障、文化宣传、行业治理”八大产业发展体系，提出针对性的措施和办法，全面构建完善的产业发展体系，加快推进产业高质量发展，努力把文山三七打造成为具有国内国际影响力的产业品牌和产品品牌。

　　着力扶持培育一批龙头企业或骨干企业，引领带动三七产业高质量发展，发展和壮大三七加工企业。鼓励和支持有条件、有实力的企业，组建三七产业发展集团公司，统筹规划、设计和推进三七产业有序健康发展。

　　构建三七原料标准化初加工体系。按照政府引导、企业投资、市场化运作的方式，统一规划建设三七原料标准化初加工中心，对三七进行集中清洗、晾晒烘干、检验检测、分级包装，保障三七原料品质和安全，构建三七原料标准化初加工体系。

　　加快文山三七工业园区建设与发展。通过资金、项目和政策支持，加快园区基础设施建设步伐，不断完善配套设施，把园区建设成为支撑三七产业高质量发展的重要平台。

　　通过构建常态化的市场监管和品牌打假维权机制，规范三七原料交易市场，切实维护文山三七品牌，健全三七原料市场规范管理制度。

　　建立市场化的三七原料收储机制，以平衡市场供求关系，稳定三七市场预期，保障三七产业平稳发展。

　　针对国内外三七重点消费地区、消费群体、消费层次及消费量，以及潜在消费群体，加强三七消费体系研究，进一步明确市场需求方向，指导企业针对不同的消费地区、群体和层次，开发有针对性的三七产品，拓展三七消费市场。

　　打造三七种植产品品牌。在培育三七种植新品种的基础上，努力培育1个至2个具有市场竞争力的三七种子品牌和三七品牌，切实改变三七种植业无品牌的历史，增强三七优势资源的话语权。

　　通过建设三七产业大数据中心，构建“源头可溯、去向可追、质量可查、责任可究”的全过程追溯体系，实现从种植、生产加工、销售到终端消费的全过程可追溯，助力三七品牌打造。（记者 李锦兰）