文山三七产业园区推进三七产业集群化发展

　　截至2018年底，基地内聚集了三七行业生产企业17户，约占全省三七行业生产企业总数的84.6%，2018年园区销售收入(含流通领域)37.8亿元，工业总产值22.23亿元，工业增加值9.74亿元。

　　经过多年开发建设，文山三七产业园区内三七·文山新型工业化产业示范基地已拥有云南特安呐制药股份有限公司、云南白药集团文山七花有限责任公司等多家行业内骨干企业，主导产业规模和水平处于国内同行业前列，成为集加工、信息、物流、培训、文化、管理服务等为一体的产业化、规模化、科技化园区，也是云南省集中度最高、最具发展活力的三七产业基地。

　　截至2018年底，基地内聚集了三七行业生产企业17户，约占全省三七行业生产企业总数的84.6%，2018年园区销售收入(含流通领域)37.8亿元，工业总产值22.23亿元，工业增加值9.74亿元。

　　创新能力不断提高

　　三七是我国名贵中药材，是我国完全规模化、标准化种植的中药材品种之一。文山三七产业园区于2000年经省政府批准成立，是云南省重点特色工业园区之一，并被认定为省级高新技术特色产业园区和新型工业化产业示范基地。新平坝片区和登高片区为三七产业基地主导片区。

　　一直以来，文山三七产业园区采取政府支持、企业主导、市场运作、整合要素、外引内联等方式，不断强化科技创新工作。基地内企业2018年三七产业研发投入0.44亿元，研发投入占销售收入比重1.31%。

　　园区主/参编行业标准11部，主/参编国家标准9部，主(参)编行业、国家或国际标准数量居国内同行业前列;拥有省级研发机构文山三七研究院，园区内企业累计申报各种科技成果项目22项，其中国家火炬计划项目1项，国家科技支撑计划1项，国家星火计划1项，争取各类扶持资金2539余万元。

　　企业申报国内专利90项，规模以上企业有效发明专利49项，其中实用新型专利2项，发明授权专利2项，发明专利16项，外观专利29个，申请并注册新品种2个，园区规模以上企业每亿元主营业务收入有效发明专利数1.3件。

　　获得省级企业技术中心认定企业5家，州级企业技术中心认定企业1家，省级高新技术企业2家，云南省科技型中小企业5家，云南省创新型试点企业3家，云南省成长型中小企业2家，云南省民营科技型中小企业1家;院士工作站1个，产品检测平台2个，参与制定产品标准14项。

　　据介绍，文山三七原产地域产品获得“地理标志产品保护”，国家工商行政管理总局商标局正式批准注册“文山三七”证明商标，并被列为“中国100个最具综合价值地理标志产品”。“文山三七”证明商标获准注册，是云南省第一个以地名和产品名相结合注册的地理标志证明商标。

　　文山三七产业园区工业建筑容积率0.91，平均投资强度5288万元/公顷，平均销售收入2522万元/公顷，土地资源得到节约集约利用、深度利用、综合利用。

　　园区节能环保管理规范，完成国家及省政府下达的年度节能目标，未发生过突发环境污染事件，工业固体废物综合利用率达80%。文山三七产业园区拥有污水处理厂及配套管网，生产污水自行处理达标后依托城市污水处理厂集中处理。

　　园区可再生能源占申报对象用电量比例100%，开展清洁生产审核企业占比4%，单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量和工业固体废物综合利用率处于国内同行业先进水平。

　　政策保障措施完善

　　文山三七产业园区管理委员会按照安全生产的工作要求，积极建立健全“一岗双责、党政同责”安全生产制度，签订《安全生产目标责任书》;设置了环保安全科，专人负责环境保护和安全生产工作。

　　同时，加大安全生产法律法规的贯彻执行力度，强化并严格落实了企业安全生产第一责任人的责任和各级岗位安全生产责任制。园区企业安全生产管理体系完善，安全生产责任制健全，达到行业标准，园区近三年内无一般及以上安全事故发生。

　　园区宽带网络已覆盖所有开发区域，以计算机联网建设为基础，由企业建设独立的管理系统及产品追溯系统。应用数字化研发设计工具的规模以上企业占比65%，规模以上企业关键工序数控化率72%。

　　基地部分重点企业在信息化规划方面做得较为完善，在研发设计、生产装备、生产过程、企业管理、销售服务等环节中充分应用了计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺设计、产品数据管理、产品生命周期管理等信息技术，初步实现了数字化、智能化、自动化和网络化。

　　基地内共有省级公共服务平台5个，检测平台1个。并专门成立了孵化器，为入孵企业提供技术、市场、管理等方面的教育与培训服务。构建三七科普教育、三七文化创新服务等公共服务平台。

　　文山州出台了“关于推进三七产业实现跨越式发展的意见”“关于加快文山三七产业园区发展的实施意见”等一系列的政策措施，设立三七产业发展专项资金，州级财政每年安排不低于2000万元的发展基金，专项用于支持三七产业科技创新、新产品研发、企业技术中心建设、品牌化宣传、技术培训推广、质量安全监测、市场监管体系等公共平台建设。园区人才培养、引进、激励机制和政策保障措施完善，人才劳动关系和谐。

　　按照新型工业化发展的要求和园区建设需要，制定园区扶持发展政策、积极开展园区规划扩编，筹措资金完善基地基础设施，打造良好的产业投资环境，切实推进三七产业集群化发展。

　　以现有重点加工企业为载体，以血塞通系列产品为依托，通过政府引导和扶持，引导企业推进产品升级换代，积极拓展市场，形成以血塞通为主的名牌企业和产品。

　　努力提升产业核心竞争力。通过政府引导，以企业为主体，项目为纽带，科研为支撑，鼓励、引导科研部门与州内外科研院所、大专院校及企业合作，开展重大科研项目攻关和新产品开发，形成一批具有自主知识产权的科研成果和三七新产品，全面提升企业和产业核心竞争力，推进企业和产业步入以技术创新和效益为中心的发展轨道。

　　全力打造“三七全产业链”

　　加大投入，促进三七产业健康发展。每年在财政预算中安排资金，作为三七产业专项发展资金，用于三七产业的宣传、扶持基地建设和三七技术的研究、奖励发展三七产业作出突出贡献的单位和个人，加大对重要工作的投入，推进三七产业平稳、健康、安全、科持续发展。

　　下一步，园区将及时调整完善园区总体规划产业布局。坚持三七产业园区的唯一性、独特性和差异性，围绕“一基地、四中心”建设任务，以打造“三七全产业链”为目标，按照产城高度融合、服务功能完善、空间布局合理的原则，2019年争取完成登高片区总体规划调整完善工作，完成登高片区综合服务区修建性详细规划编制等工作。

　　加快园区基础设施建设步伐。积极推进登高片区污水处理设施、园区110KV变电站(花桥变电站)等项目建设;启动登高片区综合服务区项目、三七原料标准化初加工中心和三七仓储销售物流配送中心项目(园中园项目)建设等项目前期工作;确保天士力现代中药产业园区项目、云南白药七花公司整体搬迁等重点项目年内完工投产。

　　完善招商引资项目库，收集、筛选一批发展基础扎实、开发前景广阔的三七全产业链发展优质项目;锁定重点地区、重点目标企业，盯住生物医药健康产业世界百强和中国百强，着力引进投资规模大、经济效益好、利税贡献大、带动作用强的百亿元级企业，力求招进一个企业，就能使三七产业有质的提升和量的突破;开展“一对一、点对点”精准招商，择优洽谈，真正实现“引进一个、带来一批、辐射一片”。

　　积极做好园区项目落地建设协调服务工作，对入驻登高片区的在建、新建项目实行领导干部挂钩负责联系制度，切实做好六诏、金三奇、郑保、维美生物等4户企业新建项目协调服务工作，力争在今年12月底前完成项目主体工程建设。 （记者 李锦兰）