蒙自经济技术开发区打造电子信息产业全产业链集群

　　近年来，作为我国第一批外贸转型升级示范基地，国家级蒙自经济技术开发区(以下简称“蒙自经开区”)，以手机、显示器、家电为主的电子产品制造产业初具规模，开始体现聚集效应。

　　截至目前，蒙自经开区共聚集工业企业439户，规模以上工业企业81户，吸纳就业人口近3万人。

　　2018年，蒙自经开区(本部)完成工业主营业务收入516.5亿元，同比增长6.5%;完成规模以上工业总产值509.5亿元，同比增长25.6%;完成规模以上工业增加值同比增长31.2%;完成固定资产投资49.5亿元，同比增长1.2%。

　　电子产品制造产业体现聚集效应

　　据悉，蒙自经开区建于2003年8月(红河工业园区)，是云南省政府确定的全省30个重点工业园区之一，地跨蒙自、个旧、开远三个市，总体上按照“一区三片八园”构架，是我国面向东盟地区最近最大的国家级经济技术开发区。

　　2015年到2017年，蒙自经开区电子信息产业从零起步，从无到有。2016年实现工业总产值72.35亿元，占经开区工业总产值的比重为23.4%，实现工业增加值31.1亿元，占经开区工业增加值的比重为40.8%，规模以上企业4家。2017年实现工业总产值147.4亿元(同比增长203.7%)，占经开区工业总产值的比重为37.2%，实现工业增加值50.3亿元(同比增长61.7%)，占经开区工业增加值的比重为49.8%，规模以上企业已达8家。

　　2018年实现工业总产值176亿元(同比增长18.8%)，占经开区工业总产值的比重为34.6%;实现工业增加值64.8亿元(同比增长40.4)，占经开区工业增加值的比重为48.3%，规模以上企业已达10家。

　　2015年以来，蒙自经开区先后引进了厦门以晴集团、深圳惠科集团、深圳市和弘科技有限公司、深圳市酷骑电子科技有限公司、深圳市世纪联合创新有限公司等入区建设。

　　园区电子信息产业重点发展方向，电子元器件生产，依托有色金属原材料优势，重点布局高性能印刷集成电路板、锡球、电子芯片封装材料、电感等电子元器件。

　　手机、显示器、家用电器等电子产品。在现有电子产品生产企业的基础上，进一步提升产业集聚效应，通过以商招商和产业配套的方式，重点发展智能家电、智能穿戴设备、移动数据终端等中高端电子产品，提升产业层次。

　　汽车用电子产品。依托铂骏集团整车生产项目，积极引进和发展车载电子产品，重点发展车载多媒体设备、汽车电子控制单元等。计划到2020年，电子产品制造产业的工业总产值达到200亿元。

　　强化招商引资推进重点项目责任制

　　这些年，蒙自经开区强化招商引资，实施项目带动，明确招商思路。按照省、州党委政府对蒙自经开区的目标定位和发展要求，蒙自经开区通过充分考虑园区资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，明确了有色金属冶炼及深加工、电子产品制造产业等主导产业。

　　认真落实省、州关于加强招商引资工作的有关部署，坚持走“大企业—大项目—产业链—产业群”的路子，坚持“精准招商，产业招商，努力做到招大引强，引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的龙头型、基地型、旗舰型项目”的工作思路，进一步拓展招商渠道，完善招商制度，优化招商服务。

　　精准招商，聚焦重点，积极引进电子产品制造等新兴项目入驻经开区。强化高位招商，蒙自经开区主要领导亲自挂帅，加大外出招商力度和专题推介力度，先后前往江苏苏州、重庆、上海等地对接单晶硅、铝深加工、电子信息等项目，目前已引进深圳惠科集团(电子设备及元件制造、手机壳板、锂电铜箔、电感、线材等项目)、深圳和弘集团(年产400万台智能电视机、液晶显示器、家用电器及其它高科技产品制造项目)、深圳酷骑集团(高端智能手机项目)、厦门以晴集团(智能机器人、智能家电项目)等电子设备制造项目。

　　为推动电子产品制造产业的持续发展，蒙自经开区加大基础设施建设，提升产业承载能力。2015年以来，标准厂房建设方面，先后投资建设了科技孵化园、电子信息产业园、铜深加工产业园和锂电铜箔配套公辅设施，总建筑面积约34万平方米，总投资约15亿元。

　　园区道路及供电保障方面，投资1.2亿新建了锂电铜箔项目配套道路和铂骏整车项目配套道路;投资3700万元，建设了铜深加工产业园和锂电铜箔项目的供电线路及电力配套设施，保障项目生产用电。

　　引进战略投资者致力全产业链集群

　　创优发展环境，蒙自经开区不断强化责任和服务意识。按照会议协调、并联审批、互不前置、负面清单管理的推进机制，最大限度地减少项目审批周期，通过蒙自经开区一站式服务中心，最大程度地减少企业跑腿次数，代办、帮办为企业提供省心、省事的办事环境。

　　推进重点项目责任制，高位推动项目建设，实施重大项目领导挂包推进制度，采取一个项目一名班子成员一套工作班子跟踪服务，协调解决项目推进中存在的困难和问题。

　　制定包片服务责任制，明确目标，强化责任，细化工作，每个月主要领导深入片区和企业不少于2次，副主任不少于4次，部门负责人不少于6次，加大对重点企业生产经营摸排，对存在的困难和问题进行逐一细化梳理，分析研判，千方百计深入挖掘潜力，找出差距，积极服务好企业，协调解决企业困难。

　　下一步，蒙自经开区将明确目标，大力引进战略投资者。按照“龙头与配套并重、制造与服务并举、研发与转化并列、空间与要素集中”的全产业链集群发展思路，加大招商引资力度。

　　建立完善重点产业招商引资协同联动机制，紧盯北京、上海、深圳等创新高低和浙、粤、苏等重点企业群体，积极承接东部产业转移，围绕重点产业深挖项目线索，夯实基础工作，主动加强对接洽谈，成立招商专门工作小组，制定重点产业招商引资对策措施，加强招商专业队伍建设、考核管理。

　　积极推进定向招商、精准招商、产业链招商、委托招商、代理招商、小分队招商。强化“三区”联动，整合招商资源，拓宽招商渠道，促成项目签约与落地建设。积极争取州委、州政府安排重点产业项目前期工作经费，委托专业机构按照打造产业链和产业集群要求，编制招商引资项目清单。每年统筹组织若干场次集中性招商活动，突出外资外企、民资民企、央企、科技创新型企业等重点招商方向，支持大企业、大项目落地。

　　坚持大项目与中小项目发展并举

　　接下来，蒙自经开区将继续加大软硬环境建设，继续加大基础设施投入，积极协调、配合有关部门做好经开区交通、通信、供电、供水、供气、排污、防灾减灾等配套基础设施建设;强化经开区土地集约利用和标准厂房建设，支持利用标准厂房和土地差别化租赁政策促进项目落地，做好引导企业入区的服务工作;进一步推进经开区公共资源整合，提高基础设施综合利用率，持续改善投资环境，提升综合配套能力。

　　建立多元化投资机制。鼓励采取PPP模式，积极引进有实力的战略投资伙伴，共同合作开发项目，探索合作开发融资之路。加快引进风险投资、创业投资、产业基金、种子基金、融资担保公司等。

　　探索风险投资与孵化器联动发展模式，鼓励持股孵化、阶段参股等模式创新，实现孵化体系内资金和项目的共享，吸引更多项目入驻。做好“央企”和“名企”入驻工作，依托“央企”和“名企”优势，高起点发展，实施一批品牌项目。激活民间投资，鼓励、指导民间资金加大在产业领城的投入，在做好“民企入州”工作的同时，鼓励支持州内个人和实体进行投资创业，加快形成多元投资创业体系。

　　抓好项目建设，力促达标达产。坚持“大项目与中小项目发展并举、扩量与提质并举、核心企业培育与引进并举”的原则，按照“在建项目加快推进、拟建项目及早开工、签约项目尽快落地”的工作要求，努力提升项目建设服务管理水平，继续实施项目推进责任制，强化现场督查和调研，及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，加快项目建设进度。

　　下一步，园区将对重点项目实行领导跟踪服务和责任制，由蒙自经开区领导牵头挂钩跟踪服务，各个局室分别具体负责，每个项目安排专人联系，确保项目按计划推进。

　　坚持不定期召开项目推进协调会，针对项目推进存在的困难和问题限期解决。及时将项目推进情况向挂钩联系经开区重大项目的州级领导书面报告其联系项目的进展情况，提出项目推进过程中存在问题的解决办法和建议。（记者 李锦兰）