云南开展残疾人两项补贴“五主动”专项行动取得明显成效

　　1月4日，记者从云南省民政厅获悉，2023年以来，为进一步有效发挥残疾人两项补贴基本民生兜底保障作用，云南围绕增强主动服务意识、提升两项补贴覆盖率的工作目标，制定印发《关于在主题教育中扎实开展残疾人两项补贴“五主动”专项行动的通知》，在全省全面开展残疾人两项补贴“五主动”专项行动，取得良好成效。截至2023年底，全省新增纳入残疾人两项补贴人员8.98万人，与2022年同期内新增人数相比，增幅达51%，针对新增潜在补贴对象的短信提醒率从专项行动前的35.1%提升到71%。

　　主动开展政策宣传。建立“入口主动服务”机制，省级统一印制发放宣传海报3万张，宣传单30万份，在乡镇(街道)残疾人两项补贴申请受理窗口、残疾人证办理窗口等场所粘贴和发放政策宣传资料，通过电视、微信公众号、手机短信等方式进行广泛宣传，残疾人新办残疾人证或新申请低保时，现场开展“一件事一次办”等政策宣传。确保新办残疾证或新申请低保对象第一时间了解、知晓两项补贴申请渠道、补贴标准和补贴范围等重要信息。

　　主动分析数据比对。在摸清低保对象持证残疾人和重度残疾人底数的基础上，建立落实数据比对机制，明确主动服务目标群体，奠定主动服务信息基础。按照政策衔接规定制定部门间数据信息比对方案。通过精准比对摸排，形成符合补贴条件但未申请残疾人两项补贴人员名单，采取电话、短信、政策告知书等形式提醒其根据自身情况选择办理方式，避免发生主动提醒残疾人办理残疾人两项补贴后又因政策衔接等原因无法通过审批的情况。

　　主动上门暖心服务。打通主动服务“最后一米”，让特殊困难、行动不便的残疾人不出家门就能高效便捷地享受到应有福利待遇。组织工作力量主动上门寻找残疾人本人及其监护人，现场确认残疾人申请补贴意愿，现场协助自愿申请且材料齐全的残疾人进行线上申请。材料不齐的，指导补齐材料后，再次进行主动服务。确认暂不办理的和特殊情况需线下到窗口申请的，签订《残疾人两项补贴政策告知承诺书》，主动告知办理须知、办理流程、联系方式等。充分运用信息化手段提高上门服务办理效率，印发通知要求全省各地在全国残疾人两项补贴信息系统中全面推广使用电子签章，简化办理流程，大力推行以电子档案形式归档。进一步压缩办理时限，公示方式从事前公示调整为长期公示，将乡镇初审、县级残联审批和县级民政审定等程序压缩到7个工作日以内完成。

　　主动监测及时评估。建立全程网办、跨省通办、一件事一次办等办理环节预警机制，及时掌握专项行动进展和办理进度，印发《云南省民政厅云南省残疾人联合会关于开展残疾人两项补贴精准管理“回头看”工作的通知》，对主动服务后覆盖率仍然较低的地区进行分级跟进检查。联合残联、社保等部门组织召开“五主动”专项行动阶段总结推进视频会，对专项行动进行阶段总结，对后期工作进行部署，确保行动整体推进、全面覆盖、取得实效。

　　主动建立回访机制。健全专项行动长效机制，适时总结推广专项行动中的先进经验、典型案例，形成制度机制。建立主动回访机制，问政于民、问计于民，了解群众满意度和意见建议。行动期间对新申请两项补贴对象进行跟踪回访，对经一卡通平台进行部门数据比对后存在问题退回的，及时回访做好解释;对比对后符合条件经社保卡发放补贴资金的，及时回访是否收到补贴发放短信，确保补贴对象持“明白卡”，领“明白钱”。（记者 张红波）