深挖黄金走廊优势 巩固核心供应基地——峨山县全力争创“最具影响力烟区”

　　在中国第一包有机烟“玉溪庄园”的包装上，有一个黑白影像的美丽村庄，这个美丽的村庄有一个同样美丽的名字——凤窝。凤窝村位于中国第一个彝族自治县、中国彝族花鼓舞之乡、彝人先祖圣地峨山县的西北部，是一个传统的彝族村落。峨山县地处云南省中部，位于优质烟生产黄金走廊，由于所产烟叶内外品质俱佳，被红塔集团定位为工业品牌高端优质原料生产第一车间。

　　改革开放40年来，峨山县历届党委、政府高度重视烟草产业发展，紧紧围绕“依靠红塔集团不变、服务红塔集团不变、支持红塔集团不变”这一根本宗旨，始终坚持烟草产业支柱地位不动摇，立足自身实际，抢抓有效机遇，一步一个脚印，烤烟种植面积长期稳定在7万亩左右，收购烟叶稳定在19万担左右，使峨山烟草产业逐渐成为玉溪山地烟生产的标杆，成为红塔集团优质原料的核心供应基地，成为实现富民强县的“助推器”和“定盘星”。2018年实栽面积68850亩，占合同面积的100%。实现烟叶税6078.4万元，占一般公共预算收入的13.51%，实现烟农收入3.03亿元，占全县生产总值的3.6%。

　　近年来，峨山县按照“主业稳收、辅业增收、扶贫助收”的思路开展烤烟产业扶贫工作，拓展渠道、多措并举，在双江、小街、岔河、甸中、大龙潭、富良棚、塔甸等乡镇33个村实行烤烟生产精准扶贫政策全覆盖，有效助推进了全县脱贫攻坚工作。2018年，全县建档立卡贫困烟农1256户，种植烤烟7715.4亩，户均交售收入2.29万元，亩均收益3728.21元，仅靠种烟收入就顺利实现了脱贫。

　　今年以来，为贯彻落实全省烟草产业高质量发展工作会议精神，发挥云南烤烟种植生态优势、技术优势和质量优势，彰显区域风格特色，挖掘烟叶特色文化，锻造优质烟叶品牌，云南省烟草学会、云南绿色生态烟叶发展研究会决定举办云南首届最具影响力烟区评选活动。市委、市政府高度重视，推荐江川区和峨山县参加云南首届最具影响力烟区评选。峨山县认真落实市委、市政府相关要求，及时成立领导小组，制定《峨山县2019年争创云南省首届“最具影响力烟区”实施方案》，以及《峨山县2019年争创“最具影响力烟区”烤烟生产技术方案》《峨山县2019年争创“最具影响力烟区”工作考核管理办法》《峨山县2019年争创最具影响力烟区核心区打造任务计划表》《峨山县2019年争创“最具影响力烟区”网格划分情况统计表》，严格按照“政府主导、工商协同、县负总责、部门协作、乡村落实”的原则开展创建工作。

　　一是坚持全面提升。按照“全乡镇(街道)无样板、处处是样板、一把尺子量到底”的工作标准，整乡镇(街道)谋划、高位推进，坚决杜绝办样板、搞试点代替“最具影响力烟区”评选活动，用全面打造、全面提升来检测评价活动成效。

　　二是调优烟区布局。突出规模化连片种植，单片连片面积不低于100亩，杜绝烤烟碎片化种植;调优规划布局，坚持把烤烟布局在1300—1900米的核心烟区，确保扩大核心区、稳定优质区、严控适宜区的布局要求，杜绝陡坡地和贫瘠地种烟;加大土地流转力度，稳定核心烟区。

　　三是突出品种特色。按红塔集团需求导向，双江、小街、岔河、化念种植K326特色品种，甸中种植云烟116优质品种，塔甸、富良棚、大龙潭种植NC297特需品种。

　　四是坚持标准化生产。紧紧围绕“田烟单产200公斤左右、地烟单产150公斤左右”的产量目标和提高烟叶成熟度的核心质量目标，按照“群体追求均衡性，单株追求趋中性，叶片追求完美性”的均质化生产工作思路，认真落实均质化生产技术体系，把卷烟工业对优质烟叶原料的需求真正落实在大田管理、烤房烘烤等环节。严控烟叶农残和氯离子含量超标，着力打造高端特色烟叶生产基地。

　　五是坚持创新引领。创新烟叶生产组织管理模式，对烟叶生产和烟农实现扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程的科学管理;创新“政工商”合作共赢模式，强化“责任共担、合作共赢”的工作机制;创新建立基本烟田保护制度，打造峨山珠江源头、红河源头万亩绿色生态核心烟区;创新农残管控方式，政企合力搭建农药监管平台;创新产业协同发展模式，形成以烟为主、多元产业协同互补的现代农业产业体系;创新烟叶烘烤能源使用，实现烟秆、秸秆废物循环利用，保护生态环境。

　　六是深化质量意识。窂固树立质量管理生命线思想，加强烟叶交售组织，平衡日分级交售进度，持续提升专业化分级散叶收购组织管理水平，加大收购标准执行的监督检查力度，提升烟叶收购管理水平，把好烟叶质量最后一关。

　　天有不测风云，月有阴晴圆缺。正当全县上下全力争创“最具影响力烟区”之时，却遇到了数十年不遇的旱情。4月份平均气温19.3℃，比历年偏高1.6℃，气温创1961年以来同期最高记录;五月份以来，又出现连续高温少雨大风天气，给烤烟移栽和保苗工作带来很大影响。全县受旱灾6.885万亩，占实栽数的100%，其中重旱灾6.69万亩，占实栽数的97.11%。

　　面对旱情，峨山县并没有就此退缩，而是以更大的热情投入到“最具影响力烟区”争创工作中。县委、县政府先后组织召开烤烟抗旱移栽紧急推进会、烤烟抗旱移栽紧急会，动员全县干部职工及广大烟农掀起抗旱移栽高潮，确保在最佳节令完成移栽。水利、农业、烟草等相关部门协调配合，督促施工单位尽快完成引水工程项目建设，督促各乡镇统一制定供水用水措施，督促村组做好原有引水、供水设施设备检修修复工作，为烤烟抗旱移栽保苗提供水源保障。县烟草公司组织相关技术人员，深入各乡镇(街道)田间地头，做好育苗管理及移栽技术指导。各乡镇(街道)组织村组干部、工作队员、烤烟辅导员深入烟农家中、田间地头，讲清政策，讲明道理，带领烟农全力抗旱移栽。县直各单位干部职工放弃双休节假日，深入挂钩联系点帮助烟农开展烤烟抗旱移栽及保苗工作，带动广大烟农尽快完成移栽，抓好抗旱保苗工作，为圆满完成年度烤烟生产任务打牢基础。截至6月25日，全县各单位干部下基层开展抗旱保民生工作累计18900人次，投入或协调抗旱资金956.89万元，受益群众48936人。2019年实栽面积68850亩，占合同面积的100%。

　　今年，为最大限度地减轻大风、冰雹灾害对烤烟生产造成的损失，实现烤烟生产提质增效，促进烟农增产增收，峨山县还决定投资1050万元新建固定防雹点8个、搬迁重建7个，整改甸中镇可甸吾固定防雹点。自3月15日人工防雹作业点建设项目启动以来，各施工单位积极组织人员按要求进行施工建设。截止6月20日，有6个防雹点已完工，可投入使用，其余防雹作业点正在进行工作用房内部装修、外墙粉刷、道路硬化等扫尾工程建设，有望在6月28日前全部完工并投入使用。

　　目前，随着雨季的到来，峨山县广大干部群众正团结协作、齐心协力，全力开展以揭膜培土为中心的烤烟中耕管理工作，“最具影响力烟区”创建工作正如火如荼地进行中。(记者 马文瑞)