昆明五华区青年路社区：“三双”机制搭建党员群众“连心桥”

　　近年来，昆明市五华区护国街道青年路社区党委立足辖区老旧居民院坝多、历史文化资源多、公共户单位资源丰富的特点，协调推动公共户资源和服务下沉参与基层治理，探索挖掘经济发展和社会治理契合点和同频点，从群众看得见、摸得着的小事入手，立足“切口小、易操作、实效强”的目标导向推动“三双”资源下沉一线，服务一线，不断提升基层治理效能和服务质量。

　　搭建服务平台干实事，做实“三张清单”。按照“就近就便”原则，昆明市五华区人大常委会机关党支部、云南省省级职工住房资金管理中心党支部等8个党组织、623名在职党员到社区报到。青年路社区党委科学统筹，最大程度提高资源调配精准性，聚焦群众所需所盼，做好服务供给对象的精准对接工作，共同建立资源、需求、服务“三张清单”，积极盘活辖区“双报到单位和党员”身边的存量资源，精准对接群众需求，以“三双”工作机制，架起居民与党员之间“连心桥”。今年以来，共形成25项“双向服务项目”，结合“我为群众办实事”实践活动，青年路社区积极引导报到党组织认领“微心愿”，通过双向认领、双向服务等形式，努力把群众的“需求清单”变为“幸福清单”。通过畅通成员单位资源和居民需求对接渠道，不断发挥党组织和党员引领带动作用，以多元力量共同破解社区治理难题。

　　凝聚合力服务暖人心，多元联动强治理。强化机制联动，社区用好“两个法宝”，扎实推动社区“大党委”与“三双”机制有效结合，双报到单位轮流轮值，定期梳理群众需求，动态调整服务内容，提升服务质效。“七一”前后，报到单位轮值主办奋进新征程等理论联学宣讲，将理论宣讲延展到党员学习的“最后一公里”。为了缓解“七一”前后中共云南地下党建党旧址服务保障力量严重不足的情况，青年路社区党委组织“双报到党员”组建“红色能量员”队伍，以教师、记者、导游等从业经历的党员为主体进行专职讲解员培训，推动“双报到”党员成为红色节孝巷辅助讲解的重要力量。辖区老旧居民区多、老年需求多样，青年路社区党委将有医疗专长的“双报到”党员纳入红色志愿医疗保障队，有针对性地开展各类助老服务活动共计10余场，进一步搭建起了共驻共建单位参与服务老年群众的桥梁。在开展“我为群众办实事”实践活动中，8个报到党组织、623名在职党员为社区治理出智出力，在辖区内广泛参与消杀红蚂蚁、清掏化粪池、老旧小区墙壁粉刷、爱心义诊、老旧小区改造入户调查、第五次全国经济普查等。其中，为失能老人入户核酸检测入选云岭先锋夜校“双报到双服务双报告”典型案例。今年以来，青年路社区党委共开展党员志愿服务68次，累计服务群众1000余人次，累计服务时长2100个小时。

　　双向评价建立长效机制，促进服务走深走实。进一步完善服务评价制度，报到单位根据隶属关系向上级党组织报告参与共驻共建情况，在职党员向所属党组织报告到社区参与服务情况，青年路社区党委坚持双向沟通协商、双向考核激励、双向服务评价，与报到单位“双向奔赴”。通过双向评价机制促进双报到活动走深走实，报到党员通过评价活动开展是否取得实质成效，有无切实解决群众需求，积极反馈社区党委，社区党委及时调整工作方向，补齐工作短板；社区党委对报到项目认领完成情况、志愿服务作用发挥情况如实记录、全程纪实和民主评议，及时反馈给报到党员及其所属党组织，形成服务“闭环”。同时，青年路社区党委结合报到单位服务情况，积极推动作用发挥好、服务群众好的报到单位积极参与评优评先，今年上半年，辖区报到单位云南省林业调查规划院营林分院党委获评“五华区共驻共建单位优秀党组织”，通过建立“双向评价”机制，进一步推动“三双”机制在社区服务第一线常态化长效化“扎下根”和“结硕果”。（柴瞻 文/图）