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2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是西双版纳州上下知难奋进、砥砺拼搏的一年。过去一年,预计全州地区生产总值同比增长5%左右;固定资产投资增长1%左右;社会消费品零售总额增长13%左右;一般公共预算收入增长17.3%;居民人均可支配收入增长6.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在年初确定的目标以内……透过一系列数据可以看出,2023年,西双版纳成绩扎实,数据亮眼。
经济回升向好 社会发展取得新成效
过去一年,西双版纳聚焦省委“3815”战略发展目标,全州经济社会发展取得新成效。
产业发展势头强劲。文旅康养“一体七转型”深入推进,新创成3A级和4A级旅游景区3个、A级旅游村26个、省级最美乡愁旅游地3个,新增省级文旅新业态企业10家,勐腊成为国家级全域森林康养试点县,全州接待游客6209.6万人次,旅游总收入976.1亿元,分别恢复至2019年的128%和117.9%。傣医药新品研发稳步推进,“傣肾宁颗粒”获得新药临床试验批准,傣百解中药材标准通过省级批准。口岸经济发展基础进一步夯实,预计全州口岸进出口货运量1040万吨、贸易总额540亿元,分别增长40%和15%。热带水果生产实现量质齐升,种植规模增长近2倍,地域品牌效应逐步显现,农业综合产值达到59亿元。数字经济新生态加快形成,数字经济核心产业营业收入预计达到22.5亿元,同比增长11.7%。
项目发展更有力。建立“5+2”项目库,实行项目全生命周期闭环管理、精准调度,大抓项目的机制更加完善。全州列入省级重大和“重中之重”项目50个、增长108.3%,总投资808亿元、增长234.7%。预计产业投资同比增长28.5%,占总投资比重由上年的17.7%增长到22.6%,交通和房地产投资占比由64.6%下降到60%,教育投资同比增长1.8倍,旅游、能源、水利投资均实现两位数以上增长。
乡村生活更美好。全州恢复耕地4.6万亩,新增和改造高标准农田4.1万亩,主要粮食作物耕种收综合机械化率达到56.9%,粮食作物播种面积129.5万亩、产量50.1万吨。全州脱贫人口和监测对象人均纯收入1.9万元、增长10.2%,人均纯收入1万元以下且有劳动力的群体实现清零。建成全省首个国家级水产良种场,水产种苗年产量占全省的53%。
陈宏 摄
扩大开放添活力。中老铁路西双版纳段全年发送旅客505万人次,国际联运进出口货物440万吨,西双版纳机场新增航线3条、通航点1个,旅客吞吐量达到693万人次。增设招商引资“双招双引”工作站3个,持续深化与长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝等地区合作,积极承接东部产业转移,签订省外产业项目投资协议93个,落地开工58个,到位资金76亿元。
稳中求进 锚定GDP增长6%预期目标
对比2023年经济增长水平,西双版纳将2024年预期目标调高——地区生产总值同比增长6%左右,在实际工作中尽可能争取更好的结果;固定资产投资增长5%,其中产业投资增长30%以上;规模以上工业增加值增长7%;一般公共预算收入增长3%,一般公共预算支出增长1%;社会消费品零售总额增长10%;口岸进出口贸易总额增长14%;居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
围绕前述目标,西双版纳从9个方面提出了2024年重点工作,涵盖实体经济、项目建设、坚持“三农”优先、区域协调、旅游经济、改革开放、绿色转型、民生福祉、履职能力多个领域。 实体经济方面,2024年西双版纳将扎实推进重点产业高质量发展三年行动,加快产业转型升级,推动橡胶、茶叶等传统产业提质增效。促进傣医、数字经济等新兴产业加快发展。强化产业发展保障能力,加快州级产业集聚区建设,建设便捷高效的物流体系,持续降低物流成本。突出创新核心地位。把服务、支持、协同驻州科研机构发展放在更加重要的位置,引导鼓励其围绕重点产业开展研发和攻关,促进更多新成果问世、更多好成果转化。
项目建设方面,西双版纳将通过抓谋划、抓建设、抓招商,力争更多项目进入国家、省级盘子,加快提升产业投资、民间投资占总投资的比重,同时全年引进国内外500强企业和行业龙头企业15家以上,签约10亿元以上项目不少于10个、到位资金86亿元以上。
陈宏 摄
旅游经济方面,西双版纳将持续打造西双版纳“热带雨林、避寒胜地、动植物王国”等旅游品牌,强化旅游市场规范管理,推进行业自律体系建设。同时,促进消费扩容提质,把恢复和扩大消费摆在优先位置,积极出台促进消费政策措施,推进中老、中缅边境“赶摆街”建设,不断拓展和丰富夜间经济、休闲经济、假日经济模式和内容。
深化改革开放方面,西双版纳将打造一流营商环境,力争全州80%以上营商环境参评指标进入全省一流水平、省级营商环境评价成绩达到“优秀”,全年净增经营主体2.5万户以上,新增“个转企”800户以上、“四上”企业不低于55户。扩大高水平对外开放,积极谋划建设勐腊至勐伴茅草山边境通道公路,加快恢复景洪港至泰国清盛港的直通航线。大力发展口岸经济。加快口岸基础设施升级改造、智慧化建设,力争关累港口岸通过国家级对外开放验收,勐满通道升格为国家级口岸,积极申建海关指定监管场地、西双版纳州打洛—勐龙边境经济合作区。推进边民互市一二三级市场建设,提高边民参与互市贸易组织化程度,扩大受益面,推动边民互市贸易进口商品落地加工。
在民生福祉方面,西双版纳将全面提升人民群众幸福指数,确保民生支出占一般公共预算支出70%以上,办好10件惠民实事。确保重点人群就业稳定,城镇新增就业9000人,农村劳动力转移就业28.5万人以上。(记者 赖蕊)
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