红河州抓实小额信贷 增强群众内生动力

　　近年来，红河州将脱贫人口小额信贷列入政府“10件惠民实事”之一，作为促进群众发展产业、增收致富的重要抓手，按照“贷得到、用得好、收得回”的工作思路，不断强化脱贫人口小额信贷服务保障，有效增强脱贫群众内生发展动力。

工作人员查看贷款情况

　　以党建为引领，多点发力构建利益联结、约束激励及分类授信机制，全力打造诚信环境。红河州将信用村创建与金融帮扶相结合，探索构建首贷中心“一中心、三平台”运作模式，建立“党建+信用”示范村，扎实开展整村授信。创新评级授信模式，将信用户划分为三个级别，各金融机构实行贷款额度、利率优惠与信用等级挂钩，有效降低贷款门槛和贷款成本。依托农村讲习所，广泛开展诚信教育。邀请金融机构专业人员为群众解读信贷政策和金融知识，充分发挥各方作用，将诚信教育嵌入日常走访调研工作中，让“有借有还、再借不难”的观念根植于群众心中。

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　　精简流程，网上办理，“靶位”放贷。充分调动各方力量，大力宣传脱贫人口小额信贷政策，同步摸排真实贷款需求并逐级上报，对符合条件的农户进行申报贷款，做到“应贷尽贷”。依托县、乡、村三级智慧党建综合服务平台，通过农户在村级申请、村（社区）初审、乡镇（街道）审核、县（市）乡村振兴局复核、承贷金融机构审核和办结等6个业务流程，推动业务在线办理，提高贷款审批效率。

　　确保贷款用在申贷实际产业上。组建联农带农联合体，引导企业、合作社与脱贫农户通过签订长期购销合同等形式，保障农户收益。依托联农带农联合体，做强“土特产”品牌培育，把充满乡土气息的农产品做成产业，提升农产品附加值，带动农户稳定增收。注重典型引路，大力培养信贷示范户，通过榜样的力量辐射带动周边群众用活金融政策，积极发展产业，促进增收致富。

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　　建立健全贷款集中到期风险联防联控工作机制。按等级对应到期时间段实施监测预警，稳妥有序化解逾期风险。建立“三级联动”清收机制，县级成立多部门联合的清收工作组，指导乡镇做好清收工作；乡镇主要领导部署、推动贷款清收；村干部入户宣讲政策，配合银行做好清收工作，合力推动贷款清收工作落地见效。同时，建立小额信贷风险补偿机制，对确已发生贷款损失且符合现行风险补偿政策要求的，及时启动代偿，做到“应偿尽偿”，降低银行借贷风险。（记者 鲁宽 红河州乡村振兴局供图）