以高质量金融服务助力产业高质量发展——访云南省社会科学院经济研究所副研究员范刚

　　记者：随着云南金融服务不断提升，金融基础设施建设稳步推进，区域性银行在支持产业发展方面积极发挥作用，云南金融支持产业发展呈现积极向好的态势。但与此同时，我省金融支持产业发展仍然存在很多薄弱环节，对此您怎么看?

　　范刚：首先，金融支持政策工具的单一性是制约我省产业发展的一个重要因素。现阶段，我省的金融支持主要依赖于产业发展引导基金、政府投资基金及产业融资发展平台等工具，面对产业发展所需的庞大资金需求往往显得杯水车薪，难以满足多样化的融资需求。此外，政策性金融对产业发展的支持效率也有待提高。

　　其次，云南金融发展的区域性失衡问题不容忽视。近年来，我省金融服务建设取得了一定成效，但过分集中于省会城市昆明，导致其他地区的金融服务相对滞后。这种区域性的金融服务失衡不仅加剧了地区之间的经济发展差距，还不利于我省产业的均衡发展。

　　再就是银行体系支持新兴产业发展的规模不足且配置有偏差。在以银行主导型的金融体系下，银行低风险偏好属性决定了其审慎经营风格，面对新兴产业企业无形资产评估难、处置难等问题，难以为我省大多数新兴产业企业提供金融支持。另一方面，银行倾向于为新兴产业内具有规模、技术优势和政府扶植的大型国企提供资金支持，而大量初创型中小型企业因实力、信誉和市场发展的不确定性，很难获得大型银行大额资金支持。加之很多新兴产业成熟度不高，发展前景面临较大的不确定性，商业银行对新领域的风险评判仍存在“看不透”的情况，风险管理难度较大。

　　此外，一些农村和偏远地区的金融服务普及率较低，这些地区的居民往往难以享受到便捷的金融服务，从而制约了当地产业的发展。同时，我省在金融服务创新、金融知识普及以及金融市场监管等方面也存在一定的不足。

　　记者：如何进一步优化完善金融支持体系，提供优质有力的金融支持，更好促进我省产业高质量发展?

　　范刚：对此我有5个方面的对策建议。一是完善金融支持政策体系。政府应制定更加具体、细化的金融支持政策，以满足不同行业、不同规模企业的融资需求。要由传统单向金融服务模式向产业链金融模式发展，促进重点产业转型升级。要深度聚焦云南省重点领域、重大项目，重点支持新质生产力相关产业。各级政府应加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对产业发展的支持力度。例如，可以通过政府担保、贷款贴息等方式，降低金融机构的风险，提高其放贷积极性。

　　二是丰富金融工具与融资渠道。积极推动金融工具创新，以满足多样化的融资需求。除了传统的银行贷款外，还可以探索发行企业债券、股权融资等多元化融资方式，以降低企业的融资成本，提高企业的融资效率。还要积极培育和发展多层次资本市场，为不同发展阶段的企业提供差异化的金融服务。例如，对于初创期的小微企业，可以通过天使投资、风险投资等方式提供资金支持;对于处于成长期的企业，则可以通过银行贷款、股权融资等方式满足其资金需求。

　　三是推动金融服务均衡发展。针对金融服务在各地区发展不均衡问题，政府应采取措施推动金融服务的均衡发展。一方面，可以加大对偏远地区金融服务的投入，提高金融服务的覆盖面;另一方面，可以通过政策引导，鼓励金融机构在偏远地区设立分支机构，提供更加便捷的金融服务。

　　四是加强金融知识普及与风险教育。通过举办金融知识讲座、开展金融知识竞赛等方式，提高公众对金融产品和金融风险的认识，增强公众的金融风险防范意识，提升公众对金融服务的接受度和满意度。

　　五是构建良好的金融生态环境。政府应加强对金融机构的监管，规范金融市场秩序，防止金融乱象的发生。同时，加强与金融机构的合作，共同推动产业的发展。　　（记者 陈晓波）