昆明市市场监管局优化审批服务提升营商环境

　　昆明市市场监督管理局承担了企业营业执照、重要工业产品许可、食品生产经营许可、药品医疗器械经营许可、计量标准考核和授权、实验室资质认证、特种设备生产和充装单位许可等27个审批事项的办理工作。为降低企业和办事群众“制度性”成本，2019年，昆明市市场监管局按照省、市“放管服”改革精神和优化营商环境的要求，承接了一批，取消了一批，下放了一批，暂缓了一批，调整了一批，压减行政审批项目4个主项，32个子项，分别压减了12.9%和46.4%。

　　减材料。对标上海、贵州，该局主动减少了行政审批的多项申报材料。如药品经营许可证减少了《职业药师注册证》和主要负责人无违反《药品管理法》的证明;各类许可证的遗失补发均减少了“登报声明”。

　　减环节。该局主动优化审批程序，如：对食品生产许可和部分重要工业产品许可项目，取消了发证前抽样检验环节;对部分重要工业产品许可实施“先证后核”的审批模式;食品相关产品生产许可采取“告知承诺制”。

　　压时限。按照市委政府要求，将所有行政审批办理承诺时限压缩至法定时限的1/2以上。如：企业设立登记和部分重要工业产品许可证一个工作日即可办结;食品生产许可证的审批时限从35个工作日压缩至16个工作日。

　　优服务。全面落实群众办事“只上一张网、只进一扇门，只对一个窗、最多跑一次”，积极推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面推行企业开办“一窗通”服务，27个行政审批项目全部进驻昆明市政务服务大厅，所有事项由综合窗口统一受理、发证，服务大厅提供营业执照自助打印，通过许可证的免费邮寄服务，实现办事群众“最多跑一次”。

　　促规范。该局编制了所有行政审批事项的《办事指南》和《业务手册》，做到审批工作的“五级十二同”，并根据工作实际情况及时修订、对外公布，实现行政审批工作的标准化。

　　该局通过压减行政审批事项、优化审批程序、推行“最多跑一次”和无差别的标准化审批等措施，有效的降低了企业和办事群众的“制度性”成本，为不断提升昆明市营商环境服务。

　　(昆明市市场监管局)