“3·15国际消费者权益日”系列宣传之十二 | 昆明市市场监管局深入推进行政审批改革 全力优化营商环境

　　为深入贯彻落实‘放管服’改革精神，切实优化营商环境，昆明市市场监管局全面推行行政审批标准化，持续优化企业和产品准入审批，开展了重要工业产品简化审批程序等一系列改革，有效降低了企业和办事群众“制度性”成本。2019全年共有行政许可27项，办理事项295项，共办件32274件，占比市级政务服务中心办件总量一半以上，所有审批事项进入昆明市政务审批系统，实现“一门、一网、一窗、一次”全程督办办理，未发生漏办错办超时办理情况。

　　全力压减许可数量。对标上海赶超先进，2019年大力压减行政审批项目 4个主项，32个子项，分别压减了许可总量的 12.9%和 46.4 %。其中重要工业产品生产许可数量3年间，由61个子项压减为10个子项，压减数量为51子项，压减幅度为91.1%。有力降低了企业准入、准营门槛。

　　全面“瘦身”申请材料。能少则少，能减尽减。特种设备作业人员资格认定申请材料由8项减为2项，直接取消学历证明;减少《职业药师注册证》及无违反《药品管理法》的证明;全部取消遗失补发“登报声明”等等。

　　深入推行“线上”审批。全面落实群众办事“只上一张网、只进一扇门，只对一个窗、最多跑一次”，积极推进“马上办、网上办、就近办、一次办”;全面推行企业开办“一窗通”服务，助力“最多跑一次”甚至“零跑腿”，通过优化审批服务方式，有效节约企业办理时间1/3以上。

　　主动优化审批程序。对部分食品和工业产品许可，取消了发证前抽样检验环节，深入推进实施“先证后核”“先证后查”等审批模式，先运营后审核;推行部分许可“告知承诺制”，自我承诺即可获证。有效实现行政许可“先上车、后买票”。

　　持续压缩审批时限。实现所有行政审批办理承诺时限压缩至法定时限的1/2 以上。企业设立登记一个工作日即可即办结，即 8个工作时;食品生产许可从 35个工作日压缩至 16个工作日;重要工业产品许可由60个工作日压减为10个工作日。

　　推进行政审批标准化。对标上海赶超先进，深入梳理行政许可事项，按照云南省“五级十二同”标准，持续编制完善行政审批事项的《办事指南》和《业务手册》，通过规范“同一目录、同一规范、同一流程、同一时限”，全面实现审批标准化。