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昆明市牢固树立新发展理念, 围绕需求牵引、创新驱动、产用融合,推动质量、效率和动力变革,提高产品质量的可靠性、稳定性、一致性水平,增加高性能、功能化、差别化产品的有效供给,为制造业高质量发展提供有效保障。
强化创新驱动 提升发展质量。为促进昆明市新材料产业发展,编制《昆明市新材料产业发展三年行动计划(2020—2022年)》,在主要任务中提出支撑平台建设。通过推动支撑性创新平台建设,提高产业应用推广水平和创新能力,建立数据采集和共享制度,营造开放、融合的产业生态。以国家重点实验室、工程研究中心、企业技术中心为依托,积极对接国家新材料产业重大科技专项,壮大优势领域技术研发实力。整合企业、高等院校及科研机构产学研用资源,提升原始创新能力。目前,昆明市域内共有原材料工业相关国家工程实验室1家,国家地方联合工程研究中心/实验室4家,云南省工程研究中心/工程实验室10家,为全市原材料产业的发展发挥了引领带动作用。
完善支持政策,促进新材料产业高质量发展。在《昆明市新材料产业发展三年行动计划(2020-2022年)中围绕推动项目落地实施、落实财税金融政策、提升自主创新能力、加大招商引资和人才创业支持力度四方面提出11项具体举措,持续优化营商环境,加大直接融资渠道拓展力度、落实保险补偿政策和税收优惠政策、强化政府资金支持和基金引导,加强创新平台建设、鼓励企业技术改造、加强本土企业培育,推进行业领军企业的引进、支持人才创新创业,完善新材料产业发展支持政策。
提高供给质量 促经济转型升级。围绕国家战略,聚焦高端装备制造、新能源、新一代信息技术、生物制造等产业对先进材料的要求,编制《昆明市新材料产业项目表(2020-2022年)》,按季度协调推进新材料产业项目建设,做好企业和项目的服务工作。加快发展第五代移动通信、先进半导体、大数据、新一代红外和微观夜视探测器等领域所需半导体新材料及器件,争取省级预算内资金支持重点项目建设,培育高端供给能力。
昆明市着力推进冶金行业转型升级,重点推进高性能抗震钢生产建设,钢材产品结构得到改善;引导云铜集团、云铝股份等企业逐步向深加工和延长产业链转变,形成上下游产品配套的产业体系;完成了钢铁行业兼并重组集群发展工作,钢铁行业已整合成武钢和永钢两大集团;积极推进推动云铜、昆钢和永钢巨利达搬迁改造。目前,已基本形成了以安宁为主的钢铁行业集聚区和以阳宗海为主的电解铝行业集聚区。
严格落实好钢铁行业化解过剩产能工作。严防“地条钢”死灰复燃,巩固“三去一降一补”成果,由昆明市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局、市应急局分别牵头负责五个督查工作组,按照包保责任制要求对全市19个县(市)区、开发(度假)区开展严防“地条钢”死灰复燃排查工作。及时开展钢铁产能置换和项目备案自检自查工作,依法依规淘汰落后产能。
提升绿色发展质量 营造高质量发展环境。做好能耗总量和强度“双控”工作。认真开展节能工作,加快重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设工作,督促昆明市103家重点用能单位按照要求进行接入端系统建设。推进科技进步和创新,全面提升昆明市绿色技术创新水平。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。严格生态环境执法,以钢铁、建材、电解铝、焦炭、铁合金、电石、有色金属、黄磷、造纸等行业为重点,对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规,以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,采取限制生产、停产整治、责令停业、关闭等措施。(昆明市市场监管局)
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