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近年来,昆明市围绕人民群众对生活性服务的普遍关注和迫切期待,坚持消费引领,强化创新供给,打造特色品牌,全面提升质量效益,推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展,为经济发展提供有力支撑和持续动力。
坚持质量为本 推动重点领域提质增效
健康养老服务方面,开展养老服务质量建设专项行动,进一步放宽养老市场的准入条件,激发养老服务市场主体活力。加大投入,积极推进养老服务体系建设,近3年来,昆明市60%以上的本级福彩公益金用于养老服务项目建设和质量提升工作。推广应用养老机构服务标准。积极探索“医养融合”发展模式,建立三体一式一型(“311”)医养融合的养老服务模式,初步形成以市第二人民医院、市中医医院等近10家民营医养机构为主干的医养结合体。积极推进阳宗海健康养老养生旅游度假区、七彩云南·滇池国际养生苑等一批高原康体养生旅游度假项目建设。大力开展社区和居家养老服务,呈贡、官渡、盘龙等部分县(市)区推行了政府购买服务的方式保障特殊老年人的养老服务需求,通过不断的探索和总结,昆明市农村养老服务的短板在有效的闭合。提升养老院服务质量和管理水平,实施养老机构等级管理,建立养老服务行业风险分担机制,积极推动实施全市养老机构投保工作。
家政服务方面,加大家政服务标准化试点建设专项资金的投入,专项资金用于家政诚信体系建设和培训基地建设。建立“昆明市家政诚信平台”,利用互联网、大数据等技术,进一步解决家政企业发展中对价不对标、私下接单、管理缺失等瓶颈问题,让企业、从业人员、雇主三方互评互查,让守信者受益、失信者受限,进而推动家政行业诚信体系建设。以家政职业技能提升为核心,以提高家政行业从业人员收入水平、实现农村劳动力转移为主线,以提高农村转移劳动力就业创业能力为重点,开展一系列家政行业职业技能培训工作。
餐饮住宿服务方面,疫情期间,通过出台餐饮行业互助应急贷款政策、开展优惠刺激消费、倡议各商务楼宇针对租户给予免租、支持本地企业创新业态发展模式、加大餐饮和生活必需品线上销售力度、专项资金补助等措施,缓解餐饮企业经营压力,帮助餐饮企业尽快走出困难。在全市餐饮行业中开展“公筷公勺、光盘行动、绿色餐饮、文明餐厅”等文明餐饮活动,在全市范围内树立一批有示范带动作用的文明餐厅,展示“文明春城、健康昆明”良好形象。加快智慧酒店建设步伐,利用各类网络平台策划限时促销、团购优惠、会员积分、家庭套餐等活动,提升经营效益。鼓励企业进行绿色饭店和绿色餐饮标准宣贯,积极参与绿色饭店和绿色餐饮创建活动,培育绿色餐厅,促进住宿餐饮业绿色发展。
商贸物流服务方面,推动物流业跨界融合高端发展,着力构建重点行业全产业链供应链体系。2018年,昆明市成功入围成为国家供应链创新与应用试点城市和全国流通领域现代供应链建设试点城市,以高原特色农产品产业供应链、云南现代花卉供应链、汽车零部件现代流通供应链、昆明城乡快消品供应链4个链条22家企业实施试点,昆明市流通领域现代供应链体系建设项目进展顺利,跨境物流取得新突破。
创新业态模式 构建新型社区商业体系
大力推动电商平台载体建设,云南省跨境电子商务综合平台、京东昆明运营中心、京东云(云南)总部、昆明京东云小屋等项目落户昆明,昆明市电子商务公共服务平台成功上线。着力推进电子商务示范工程,禄劝、寻甸、东川3个县区入围国家电子商务进农村综合示范县。
坚持以人为本、科学规划、合理配置、市场导向、规范发展的原则,在主城五区着力构建了19个集聚效应显著、业态合理、功能完善、服务优质、方便快捷的“一刻钟”商业服务示范社区。
优化发展环境 激发服务业发展新动能
开展全市职业技能提升三年专项行动,开展大规模、多层次的职业技能培训,2019年-2020年,昆明全市累计开展各类劳动者职业技能培训457387人次。广泛开展政府引导、工会组织动员、行业企业参与的职业技能竞赛活动,“十三五”期间共举办85场上百个工种职业技能竞赛,通过职业技能竞赛进一步发现、挖掘和选拔各类优秀技能人才,有力推动了技能人才队伍建设与现代技工教育的发展。
深入开展放心消费创建活动。以石油化工行业为重点开展放心消费创建活动,盘龙、官渡、晋宁积极建设12315消费维权服务站点,安宁市成功创建全省首家“诚信经营 放心消费”服务区。
加大品牌培育力度。积极开展“昆明市老字号”申报工作,已认定昆明“老字号”企业43家,“老字号”品牌45个,其中“中华老字号”14家,“云南老字号”18家,“昆明老字号”11家。打造老字号商贸一条街——“文明街”,充分发挥“老字号”在展示昆明地方特色文化方面的重要作用,保护老字号商业品牌,挖掘及重现文明街所蕴含的百年文化底蕴及商机。
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