昆明市市场监督管理局纪念“3·15国际消费者权益日”系列宣传之五 昆明市市场监管局创新监管模式 严守安全底线

　　昆明市市场监督管理局严格守住特种设备和工业产品质量安全底线作为市场监管工作的首要职责。在加大监管力度的同时，着力创新监管机制，强化企业主体责任，全力保障全市特种设备和重点工业产品质量安全。昆明市2020年产品质量和特种设备安全平稳可控，全市万台特种设备事故率逐年递减，实现了2020年以来昆明市特种设备“零事故”。

　　探索安全监管新模式，形成监管合力。特种设备安全监管采取了横向到边纵向到底的监管模式，横向成立了昆明市特种设备安全监管指挥部，纵向建立省、市、县监管、检验工作联席机制，通过每季度召开联席会和联合检查方式，以解决实际问题为根本，真正帮助基层及各部门解决日常监管难点、堵点，统筹推进全市特种设备安全监管工作。工业产品质量监管方面，在全省率先组建产品质量安全专家库，协助监管部门做好产品质量安全监督;同时，对工业产品生产许可证获证企业分级分类监督管理，针对不同风险等级，采取差异化分类监管措施。

　　电子信息化监管手段应用突出。作为特种设备安全监察系统的补充，市局开发了气瓶电子监管平台，全市气瓶使用单位已全面实现数字化监管。截至目前，全市已录入气瓶总数1292796只，已粘贴二维码总数1242868只，气瓶二维码粘贴量平均值为96.1%。建立了昆明市电梯应急救援处置平台，开通救援专线，线上接报调配救援，配置8名专属客服24小时提供咨询、投诉、应急等服务，设立电梯应急救援站点40个。自平台建立以来，中心共接报16534件，处置中心通过调度对131起困人事件成功实施了处置，处置率达到100%，共解救被困人员320人，平均用时13.42分钟。

　　实施电梯安全提升工程成效显著。推进电梯地方标准规范建设： 2021年3月1日起，正式实施的《电梯应急救援规范》，社会反响强烈，将有效提高全市电梯应急处置水平;2020年4月17日发布的《昆明市电梯维保单位星级评定规范》运用效果明显，加快了我市维保单位诚信质量品牌的建立;举办昆明市第四届“鲁班杯”电梯安装维修职业技能竞赛，全面提升电梯维保职业技能;每月一次进社区宣传活动营造了全社会关心、关注电梯安全的良好氛围;每季度向社会公布电梯定期检验及投诉举报情况，组织开展全市电梯维保质量专项监督检查、电梯生产单位隐患排查，筑牢安全防线。

　　关口前移，为疫情防控和复工复产保驾护航。在疫情防控关键时刻，及时摸清昆明市民用医用口罩生产、经营基本情况，召开质量帮扶工作会议，主动对接省级检测机构制定科学、合理检测项目，打通快速检测绿色通道，产品质量把控关口前移;主动联合省、市相关职能部门到昆明五大药店上门现场处置解决问题。同时，特种设备安全监管人员也一直坚守在疫情防控及复工复产安全帮扶的第一线，保障电梯疫情防控到位，确保化工、燃气供应企业复工复产安全，全市市场监管部门疫情期间共检查特种设备涉疫企业9081家次，出动4010人次，排除隐患1222条。

　　安全隐患排查治理落到实处。市场监管人像啄木鸟一般，清查所有“隐秘的角落”。深入开展了气瓶检验机构、机械式停车设备专项整治，危险化学品相关特种设备、大型游乐设施和客运索道、电站锅炉范围内管道等隐患排查治理。以危险化学品、危险化学品包装物及容器、烟花爆竹为重点产品，开展质量安全风险隐患排查。2020年至今，全市市场监管部门共检查特种设备生产、使用、检验单位6475家，检查特种设备4.06万台(次)，其中，发现并督促完成隐患整改1900条，查处特种设备违法案件66起，行政处罚金额179.8万元。市级产品质量监督抽查农资、安全、环保、食品相关产品、重要日常消费品等11类产品，共计抽查1602批次，约谈9次，工业产品后处理率均达100%。

　　昆明市市场监管局充分认识到当前安全生产形势严峻复杂和安全生产工作极端重要性，2021年将继续坚守安全底线，层层压紧压实安全生产责任，用实际行动切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。

　　(昆明市市场监管局)