丽江市场监管局着力打造“职责有限、服务无限”监管理念

　　近3年来，丽江市市场监督管理局加强干部职工思想意识教育引领，以“简政放权、放管结合、优化服务、强化法制建设，推动良好市场秩序和市场环境建设为重任”，多措施着力打造“职责有限、服务无限”监管理念。

　　用思想意识教育引领强担当。今年以来，丽江市市监督管理局以“理论中心组学、集体学、例会学”的“三学”形式把学党史、学党的十九届六中全会精神、学市场监管法律法规。透过学习，广泛开展讨论，制定措施，集中整改，着力解决影响市场监管工作中的各种思想问题，作风方面的突出问题，增强市场监管人贯彻党的十九大精神的自觉性和坚定性，切实用理论武装提升干部职工的业务能力，有机融入具体的市场监管的各个环节，力求做到“内化为心、外化为行”，树立解放思想，担当使命构筑市场监管新格局。截至目前，市局组织开展理论中心组学习10次、集体学习20次、例会学习41次;组织干部职工加强对市场监管领域中的工作亮点、特点、主要做法进行宣传报道，先后被国家、省、市级媒体采用刊稿件200余篇(条)。坚持正确舆论导向强宣传，努力培养干部职工良好的道德风尚，扎实推进社会主义核心价值体系建设。

　　开展“六个一线”强监管。结合创建全国文明城市、爱国卫生等7个专项行动，以监管工作的难点为切入点，采取领导挂包帮，组织监管力量向一线倾斜，措施在一线落实，问题在一线解决，矛盾在一线化解，成效在一线体现，形象在一线树立的方式。协调联动区县市场监督管理局，加强指导督促，出主意，给支持，主动作为，积极提升窗口服务水平，着力打造“职责有限、服务无限”监管理念。截至目前，市局领导分工挂包8个主城区集贸市场，组建挂联小区、挂包路段志愿者和集贸市场监管坚守的两支服务队伍，轮流监管坚守。截至目前，共派出两支服务队伍3001人次。

　　落实“三项制度”强监管。坚持法治工作全局化、全局工作法治化，大力推进市场监管法治建设，注重行政执法“公示制、全过程记录制、法制审核制”的三项制度建设。三项制度建设是规范行政执法程序，促进行政机关严格、规范、公正、文明执法，保障公民、法人和其他组织的合法权益的关键。一是多渠道提升执法人员依法行政执法能力。今年以来，一次组织局机关执法人员积极参加省司法厅、市司法局的2个专场行政执法人员资格考试，全员取得执法资格证、一次组织执法人员积极参加国家市场监管理总局举办的2021年度线上第二届法律法规知识竞赛。二是把握“大市场、大质量、大监管”的基本方向，通过“学法、考法、用法”逐步推进“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度”的落实落地，切实推进法治宣传教育和依法行政能力建设。三是加大市场监管查处力度。树立“严守市场监管降地，监管永无止境”的理念。严格执行市场监管法律法规，坚持执法必严、违法必究，抓铁有痕、踏石留印的监管常态化，加大各类市场违法违规行为的查处力度，达到查处一件，震慑一片。截至目前，市局共查处75个行政处罚案件，处罚118.35万元。 (马  涓)