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习近平总书记近日作出重要指示指出，建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。自2013年9月份上海自贸试验区正式挂牌以来，全国共设立21个自贸试验区及海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。要全面总结十年建设经验，在更广领域、更深层次开展探索，让自贸试验区更好发挥示范作用。
当前，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，国际经贸规则面临重构。同时，国内经济社会发展也需要进一步深化改革，发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。
在此背景下，我国强调主动对标高标准国际经贸规则，聚焦重点领域、关键环节开展深层次改革试点，推动形成更多高水平制度创新成果并复制推广。十年来，我国推出一系列首创性实践，实现了一系列突破性进展，一大批改革开放制度创新成果复制推广到全国，充分发挥了自贸试验区作为改革开放试验田的作用，进一步适应了全球服务业扩大开放、服务贸易加快发展的新趋势，也顺应了国际经贸规则重构的新趋势。
十年来，自贸试验区在贸易投资便利化、政府职能转变等方面发挥了重要作用。截至去年底，21个自贸试验区共推出改革举措3400多项，向全国复制推广302项制度创新成果。同时，高水平制度创新有效激发了各自贸试验区发展活力。今年上半年，21家自贸试验区实际使用外资达1296.6亿元，同比增长8.2%，其中高技术产业实际使用外资同比增长21.2%。
新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，充分发挥其作为制度创新高地的突破和先导作用。
自贸试验区的创新，需要坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心。通过制度创新和高水平开放，促进资源的优化配置和经济发展。通过加强与国际社会合作，促进国内外资源的优化配置和产业的协同发展。
自贸试验区的创新，需要高标准对接国际经贸规则。要加强与国际组织的合作，积极参与国际贸易规则制定和改革，为我国在国际经贸中争取更多的权益和话语权。同时，还要加强人才引进和培养，提升专业服务水平，为经济发展提供强有力的人才保障。
建设自贸试验区需要统筹发展和安全。在推进高水平开放的同时，自贸试验区需要建立完善的风险防控机制和监管体系，加强与其他地区的合作和联动，形成高质量发展的良好局面。
建设自贸试验区不仅符合全球经济发展趋势，更将我国经济与全球紧密相连。应继续深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，发挥自贸试验区独特的优势和作用，为我国经济的持续发展注入新动力。 （金观平）
责任编辑：刘兵兵
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