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本报讯 记者从省财政厅获悉,近年来,省财政厅切实履行职责,引导全省各级财政多措并举加大投入,支持全省普通高中教育事业持续健康发展。
完善投入机制,强化普通高中经费保障。建立从学前教育到高等教育的全覆盖生均经费拨款政策,以制度保障教育投入,促进教育优先发展。2020年,要求普通高中生均公用经费财政拨款标准不低于1500元/生·年,其中,省属普通高中学校按照2000元/生·年执行。全省各级财政每年拨付约12亿元生均公用经费,同时,为鼓励各州(市)将资金落实到位,更好地保障普通高中运转和发展,云南省财政厅每年安排约2亿元,分档与不同州(市)共同分担。2020年财政决算数据显示,普通高中教育投入数从2016年的70.5亿元增加到2020年的167.4亿元,年均增长24.1%。
扩充资源短板,夯实县级高中发展根基。为实现高中阶段毛入学率达到90%的目标要求,在疫情对财政收支造成较大影响的情况下,省财政通过积极筹集债券资金等方式,支持各州(市)进行普通高中建设,补齐普通高中资源短板。2020年,云南省财政厅安排各地普通高中建设补助资金64.53亿元,充分考虑各县(市、区)贫困程度、学位缺口情况、工程进度等因素,对新建、改扩建高中建设项目予以补助。项目补助资金的下达,有力支持扩充县级普通高中的办学资源。全省普通高中建设规划项目133所学校已开工109所,将增加约690个校舍单体,增加校舍面积372.3万平方米,对解决云南省普通高中学位不足问题起到积极作用。
注重师资培养,提高普通高中办学质量。2020年,制定开展基础教育学校专项招聘高校毕业生的实施方案,全省将补充编制内教师24159名,其中高中阶段13666名,重点解决全省新建、改扩建普通高中学校教师配置,省财政向聘用入职教师发放一次性就业补贴,发放标准为0.5万元—4万元,鼓励优秀人员到艰苦地区任教。配合高中育人改革,从2018年开始,省级安排专项经费,支持实施“万名校长培训计划”,每年遴选约2000名中小学校长和骨干教师进行为期半年的培训,高中学校的校长和骨干全部纳入培训范围。此外,推进“青年教师培训计划”,开展专门培训提升青年教师的素质和水平,在2020年“国培计划”中专设普通高中新任教师培训项目,分学科遴选1000名新入职教师进行培训。督促各地各学校统筹普通高中生均公用经费10%用于教师培训,全面提升高中阶段师资队伍的素质。
促进结对帮扶,改善薄弱高中办学水平。统筹安排全省49所一级一等、一级二等学校与53个无一级高(完)中县的1所学校结对帮扶。鼓励一级普通高中学校领导到薄弱学校担任领导职务,采取措施鼓励优秀骨干教师到薄弱学校通过长期任课、兼课或示范教学、推广教育教学经验等方式,帮助薄弱学校提高整体教育教学水平。
落实资助政策,确保高中学生应助尽助。每年统筹安排资金7亿元,实施普通高中免学杂费和国家助学金政策,惠及43万人次的普通高中贫困学生。统筹安排资金3.2亿元,按照2500元/生·年的标准,给予普通高中建档立卡贫困户学生生活费补助,惠及12.8万人次的普通高中学生。实施“三区三州”差异化资助政策,给予迪庆、怒江学前和普通高中免费教育政策,普通高中按照4360元/生·年给予补助,惠及1.77万人次的“三区三州”普通高中学生。
普通高中教育是国民教育体系中承上启下的关键环节,普及普通高中教育是关乎个人成才、国民素质提升的大事。在省委、省政府的坚强领导下,在云南各级财政的倾力投入下,全省普通高中教育事业取得显著成效。
据统计,截至2020年底,全省共有普通高中学校601所,较上年增加64所,增长率9.87%;在校生971639人,较上年增加6.25万人,增长率6.87%;教职工11.2万人,较上年增加1.42万人,增长率14.55%。普通高中共有校舍建筑面积2361万平方米,较上年增加327万平方米,增长率16%;教学仪器设备值33.35亿元,较上年增加5.31亿元,增长率18.9%。全省高中阶段毛入学率从2016年73.39%提高到2020年的90.98%,圆满完成高中阶段普及攻坚任务。 (记者 孔垂炼)
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