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本报讯 近日,云南省工业和信息化厅发布《关于开展省级专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》(下称《通知》)明确,围绕提升产业基础高级化、产业链现代化水平,为推动云南经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑,我省将分层培育“专精特新”中小企业群体,分类促进企业做精做强做大,加快完善企业梯度培育体系,力争在“十四五”期间,培优培精100户左右国家级专精特新“小巨人”企业、300户以上省级专精特新“小巨人”企业(2021年度起将“云南省民营小巨人企业”更名为“云南省专精特新‘小巨人’企业”)、2000户左右省级专精特新“成长”企业(2021年度起将“云南省成长型中小企业”更名为“云南省专精特新成长企业”)。
按照《通知》要求,云南省省级专精特新“小巨人”企业主导产品应符合以下领域之一:《工业“四基”发展目录》所列重点领域,从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料;符合制造强国战略明确的十大重点产业领域;属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品;围绕重点产业链开展关键基础技术和产业化攻关;属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品;打造世界一流“绿色能源牌、绿色食品牌、健康生活目的地牌”;重塑烟草、旅游、有色金属支柱产业新优势;培育壮大新一代信息技术、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业;加快发展“数字经济”;其他我省特色优势产业。
在培育必备条件方面,《通知》提出的具体要求为:在云南省辖区内工商注册登记、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业。连续经营、从事特定细分市场时间达到3年及以上;2020年度营业收入3000万元及以上。信息产业企业连续经营、从事特定细分市场时间可放宽至2年及以上。工艺品制造企业2020年度营业收入可放宽至2000万元及以上。
此外,《通知》还提出,将企业经济指标、创新能力、经营管理等情况作为因素评分条件。
在企业经济指标考量方面,2019年、2020年主营业务收入或净利润平均增长率不低于5%;2020年度资产负债率不高于70%。信息产业企业2020年主营业务收入或净利润平均增长率不低于10%。
在对企业创新能力的考量方面,《通知》明确:具有持续创新能力和研发投入,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益。企业2020年度的研发费用占营业收入的比例不低于2%,至少拥有2项发明专利或5项实用新型专利、外观设计专利、软件著作权;研发人员占从业人数比例达到10%及以上;副高级及以上职称占从业人数比例达到5%及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等;企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,采用信息系统支撑;具备良好的成果转化及项目应用能力和效果。
专精特新“小巨人”企业是今后云南省工信系统培育支持的重点。《通知》要求,各级工信部门应会同财政、科技、金融监管等部门(单位),集聚政策资源,形成扶持合力,紧盯专精特新“小巨人”培育各环节,有效配置财政、金融、服务和要素保障等支持措施,推动相关评定结果共享互认。推荐专精特新“小巨人”进入上市培育资源库,成为上市重点培育企业、高新技术企业等。各州(市)要加大对专精特新“小巨人”企业支持力度,配套制定支持措施。
对专精特新“小巨人”企业的新建项目、技术改造、研发能力提升、管理能力提升、信息化建设等方面的项目,省级专项资金予以重点支持。优先推荐专精特新“小巨人”企业申报国家重大技术改造升级、技术创新、新产品开发、国家中小企业发展基金和节能减排等扶持项目。
《通知》还明确,省级专精特新“小巨人”企业作为国家级“小巨人”企业的后备库和重点推荐范畴,有序提升企业质量。入库民营企业纳入各级领导干部挂钩联系范围,帮助协调解决企业生产经营中的困难和问题。全部纳入国家中小企业生产经营监测和全省中小企业生产经营监测范围,动态掌握企业情况,为改进服务提供依据。(记者 孔垂炼)
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