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普达措国家公园内的碧塔海全景
约占全省国土面积14.32%的云南自然保护地,有效保护了全省90%的重要生态系统和85%的重点保护野生动植物以及绝大多数重要的自然遗迹。
在9月16日举行的“COP15春城之邀”云南生物多样性保护系列新闻发布会第五场——云南自然保护地体系建设专题新闻发布会上,云南省林业和草原局党组成员、副局长王卫斌介绍,自1958年云南建立第一处自然保护地——西双版纳自然保护区以来,全省先后划建国家公园体制试点区、自然保护区、风景名胜区等11种类型的自然保护地362处。其中,国家公园体制试点区1处、自然保护区166处、风景名胜区66处、森林公园58处、湿地公园19处、地质(矿山)公园14处、沙漠(石漠)公园6处、水利风景区23处、世界自然遗产3处、世界地质公园2处、国际重要湿地4处。目前,全省自然保护地面积达549.58万公顷,初步形成了类型丰富、功能多样的自然保护地体系,为筑牢祖国西南生态安全屏障、维护国家生物生态安全作出了重要贡献。
在云南省林业调查规划院副院长、正高级工程师华朝朗看来,自然保护地是生态建设的核心载体,在经济社会发展中的地位重要、作用巨大。云南省的自然保护地在全省经济社会发展中的地位和作用主要体现在4个方面。
自然保护地有效保护了云南的生物多样性,保存了云南最精华的自然遗产。云南地处全球3个生物多样性保护热点地区的结合部,是我国生物多样性最丰富的省份。自然保护地保护了云南最具代表性的热带雨林、季雨林、常绿阔叶林、寒温性针叶林、亚高山灌丛和草甸、高山流石滩、高原湖泊、沼泽等重要生态系统,以及珍稀濒危的滇金丝猴、怒江金丝猴、黑长臂猿、亚洲象、绿孔雀、黑颈鹤、华盖木、巧家五针松等物种,生态系统质量得到全面提升,物种种群数量稳步增长。同时,云南大部分雪山、冰川、峡谷、湖泊、喀斯特地质地貌等壮美的自然景观都分布于自然保护地范围内,涵盖了“三江并流”、丹霞地貌、怒江大峡谷、石林、罗平峰林、澄江动物化石群、第四纪冰川等重要自然遗迹。
自然保护地有效维护了云南国土生态安全,提供了高质量的生态服务和生态产品。在国家“两屏三带”十大生态安全屏障中,云南肩负着“西部高原”“长江流域”“珠江流域”三大生态安全屏障的建设任务,地处众多国际、国内河流的上游或源头,生态区位极其重要。在这些区域建立的保护地发挥着涵养水源、调蓄洪水和保持水土功能,为中下游提供水资源,减轻洪涝灾害,减少河道泥沙的淤积,保障重大水利水电工程安全,构成长江、珠江中下游我国黄金经济带的重要生态屏障,对多条国际河流下游国家的生态安全也具有不可替代的作用。与此同时,自然保护地属高生态系统服务价值区域,提供了清新的空气、清洁的水源和舒适的环境等优良生态产品。根据2018年完成的云南自然保护区森林生态系统服务功能价值评估报告,云南省国家级、省级自然保护区森林生态系统服务功能总价值为每年2129.35亿元。其中,涵养水源623.45亿元、保育土壤384.99亿元、固碳释氧224.28亿元、积累营养物质14.66亿元、净化大气环境81.15亿元、生物多样性保护800.82亿元。每公顷森林生态服务价值平均为13.02万元,约相当于保护区外森林价值的两倍。
自然保护地为云南绿色产业发展提供了重要的生物遗传资源。自然保护地是最为重要的物种遗传资源的原生境保护地,保存了野生天麻、三七、石斛、龙血树、红豆杉、大叶茶、野生菌、野生稻,以及山茶、玉兰、百合、杜鹃花、报春、兰花、绿绒蒿、龙胆云南八大名花等大量的生物遗传资源。保护地内丰富多样的生物遗传资源是基因研究和应用的基础,是云南省经济社会可持续发展的战略性资源,为云茶、云药、云花、云菌、云果等生物资源优势产业的发展奠定了不可或缺、极为重要的基因资源基础,并已经发挥重要作用,潜在价值更是难以估量。
自然保护地已经成为重要的自然教育基地和生态旅游目的地。自然保护地是重要的自然教育场所。据不完全统计,云南全省自然保护地挂牌的科研教育基地有69个,已建宣教场馆93处,总面积达12.4万平方米。同时,自然保护地还是云南旅游产业的重要支撑,在云南持续打造世界一流“健康生活目的地”,创建国际康养旅游示范区中作用独特,全省123个5A和4A景区,接近有80%在自然保护地内,包括玉龙雪山、石林、普达措、腾冲火山热海、九乡、野象谷、泸沽湖等。全省有98处保护地开展了旅游活动,约占27%。2019年,全省依托各类保护地和野生动植物园区共接待游客7355万人次,实现旅游收入205.7亿元,直接带动其他产业产值144.3亿元。
建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是党的十九大提出的重大改革任务,是贯彻落实习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草沙冰系统治理的重大举措,旨在通过改革,加强顶层设计,理顺管理体制,创新运行机制,强化监督管理,完善政策支撑,推动各级各类自然保护地的科学设置,建立自然生态系统保护的新体制、新机制和新模式,为保持自然生态系统的原真性、完整性以及维护国家生态安全,实现经济社会可持续发展筑牢基础,为我国建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国奠定根基。
王卫斌表示,下一步,全省林草系统将以《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)举办为契机,持续加强自然保护地建设及保护管理。按照云南省《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》,到2025年,云南省将完成自然保护地整合归并优化,初步构建以国家公园为主体的自然保护地体系;到2035年,显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,设立一批国家公园,建成云南特色的自然保护地体系,确保自然保护地面积占全省国土面积18%以上。 (记者 孔垂炼)
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