玉溪：躬行实干推动工业倍增

　　原标题：云南州(市)经济怎么抓如何干 | 玉溪：躬行实干推动工业倍增

前列电缆智能生产车间

　　走进位于玉溪市红塔工业园区观音山片区的云南前列电缆有限公司生产车间，记者看到，智能机器人“手脚利索”、有条不紊地将电线电缆成品从生产线终端轻轻拿起，又轻轻放置在产品堆放区域。整个过程，都是设备工作，不需要工人参与。

　　站在工业转型升级、“两化融合”加速、“数字玉溪”崛起的历史新起点，前列电缆率先在西南地区同行业中叩开了智能制造之门，争当玉溪绿色制造的领跑者。

　　前列电缆，只是玉溪市加速制造业转型升级、推进工业倍增计划背景下的一个“实干者”身影。

　　在省委、省政府为玉溪市精心谋划的“一极两区”发展定位中，“滇中崛起增长极”是核心，“乡村振兴示范区”是支撑，“共同富裕示范区”是目标。然而，无论是成为滇中崛起增长极，还是实现共同富裕的蓝图梦想，最终都要靠产业发展来支撑。

　　工业，始终是玉溪经济发展的“命门”。今年以来，玉溪全市上下发扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，在新时代工业转型升级发展大潮中躬行实干、奋勇争先、开拓进取，有行动、见实效，有贡献、出业绩。

　　今年上半年，玉溪市完成工业投资60亿元(含省返电力投资6亿元)，增长47.3%，增速位列全省第一;全市规上工业增加值增长15.3%，实现近年来首次超过全省平均水平。

　　玉溪市第六次党代会及近期省委、省政府出台的《关于贯彻新发展理念推动各州市高质量跨越式发展的指导意见》(下称《指导意见》)均明确提出，玉溪要“倾心聚力加速工业倍增，建设现代化工业强市”。

　　重塑工业发展新优势

　　玉溪市产业实力较强，民营经济基础厚实，素有“滇中粮仓”、“云烟之乡”的美誉。2020年，玉溪市地区生产总值突破2000亿元，人均地区生产总值1.3万美元、居全省第一位。

　　但是，在新发展格局背景下，玉溪同样面临着省内和国内的激烈竞争，与发达地区对比，玉溪最大的差距在先进制造业、对外开放水平等方面。

　　工业是促进社会经济快速发展的重要动力，工业强，才能经济强、人民富。玉溪市委、市政府审时度势精准发力，充分利用玉溪厚实的工业条件，积极推进工业倍增计划，精准施策补短板强支撑。

　　“前面标兵发展越来越快，后面追兵越来越多。”正如玉溪市委常委、常务副市长李朝伟所言：我们要切实增强工业发展的紧迫感、责任感和使命感，勇于正视问题，善于解决问题，千方百计加快工业发展速度，为全市“一极两区”建设作出应有的贡献。

　　按照《指导意见》提出的发展目标，到2025年，玉溪全市经济总量达到3300亿元左右、人均地区生产总值突破2万美元;到2035年，达到6200亿元左右、人均突破4万美元。

　　为支撑实现上述目标，《指导意见》在打造滇中崛起增长极、建设乡村振兴示范区、建设共同富裕示范区3个方面都明确了一系列重点任务。

　　其中，在打造滇中崛起增长极方面明确：实施工业倍增计划，以建设全国烟草最优“第一车间”、打造工业4.0数字烟草、提升产品结构和品牌影响力、发展新型烟草、推动卷烟配套企业转型等为重点，重塑烟草产业新优势;以发展数控机床、电子产品、高端储能材料等产业为重点，打造全省先进制造基地;以做大做强疫苗产业、发展中药和民族药、开发天然保健产品、建设医药产业平台为重点，打造生物医药高地;以数字产业能级提升、一二三产业数字化赋能、数字化治理能力提升为重点，打造数字产业新标杆。

　　在实施工业强市战略，推进工业倍增计划方面，李朝伟认为，重点是加快建链补链延链强链，推动制造业集群发展;关键是“四项重点措施”落地见效：在抓牢工业项目促投资上持续发力，在培育市场主体上持续发力，在强化创新驱动上持续发力，在加强数字赋能上持续发力。

　　记者注意到，从年头到年尾，一个“变”字始终贯穿于“十四五”开局之年玉溪经济社会发展的各个领域、各个阶段、各个环节。

　　经过不懈努力，今年上半年，在第二三产业快速增长、工业经济持续回升、固定资产投资快速增长的拉动下，玉溪全市GDP可比价增加值同比增长14.3%，分别高于全国和全省平均增速1.6个百分点和2.3个百分点;全市GDP两年平均增长7.6%，分别高于全国和全省两年平均增速2.3个百分点和1.5个百分点。

　　目前，玉溪市级和各县(市、区)、产业园区均制定了工业倍增计划，形成了全市上下衔接一体、互为支撑的倍增体系。

　　“十四五”期间，玉溪市将全力以赴落实工业倍增计划，着力发展卷烟及配套、矿冶、新能源新材料3个千亿级产业和生物医药及医疗器械、绿色食品制造、先进装备制造、稀贵金属4个百亿级产业，构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代工业体系，努力推动玉溪从工业大市向现代化工业强市迈进。

　　提升绿色食品制造品牌

　　谋局“十四五”发展，玉溪市已经布下全力以赴重塑支柱产业新优势和主动作为培育壮大新兴产业“两条腿”走路、同时并行的战略棋局。

　　多年来，绿色食品也是玉溪产业经济发展的一张亮丽名片。

　　据此，《指导意见》在玉溪“建设乡村振兴示范区”板块提出，要用好国家农业绿色发展先行区金字招牌，推进“三湖”(抚仙湖、杞麓湖、星云湖)流域全面绿色有机转型，打造以新平褚橙、华宁柑桔、元江芒果等为重点的高端水果基地，全产业链提升蔬菜产业，打造精品“云花”产区，继续壮大村级集体经济实力。

　　《指导意见》明确，在发展绿色食品制造业方面，玉溪要围绕果蔬加工、食用菌精深加工、肉类绿色食品制造、休闲方便食品制造等领域，重点抓好滇雪粮油年产15万吨食用油、裕隆盛年产10万吨特色农业系列产品、正大(易门)肉制品加工等项目建设;要紧盯“大产业+新主体+新平台”发展模式，推进食品制造业向绿色化、优质化、差异化、品牌化方向发展，打造世界一流“绿色食品牌”。

　　此外，《指导意见》在玉溪建设共同富裕示范区方面提出，要严格按照“退、减、调、治、管”工作要求，推动“三湖”保护治理不断取得新成效，加快推进基础设施和公共服务现代化，大力实施乡村建设行动，全域打造田园综合体，提升中心城市能级，推进美丽县城全覆盖，在全省率先实现城乡一体化发展。　　(记者 孔垂炼)