保持经济平稳健康发展 云南稳增长22条成效显著

　　保持经济平稳健康发展 云南稳增长22条成效显著

　　今年是“十四五”规划开局之年，保持经济平稳健康发展意义重大。年初，我省出台了促进经济平稳健康发展22条措施的意见。各地各部门高度重视，积极出台细化分工方案或配套措施，省发展改革委积极跟踪问效，半年度评估报告已上报省政府，并印发省级相关部门和州(市)。截至三季度末，各部门共出台100项相关政策文件。

　　省发展改革委评估督导处副处长王景告诉记者，总体看，稳增长22条对稳定全省经济发展预期、推动年度目标任务完成发挥了重要作用。

　　科技成果转移转化力度持续加强

　　我省有效巩固了脱贫攻坚成果。“一平台、三机制”正式投入运行，建成运行一个“救助平台”、出台实施“利益联合、股份合作、扶志扶智”三个机制。截至9月底，全省共排查监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户82.2万人，已消除返贫致贫风险77.9万人。脱贫后续帮扶举措扎实推进。截至8月，全省已完成补贴性培训69.3万人次、农村劳动力补贴性培训16.87万人次，目标任务完成率分别为115.5%、84.35%。

　　就业扶贫工作率先实现年度目标。截至8月，全省务工脱贫劳动力320.18万人，其中省外务工101.95万人、省内县外务工69.07万人、县内务工149.16万人，设置公益岗位聘用脱贫劳动力44.32万人，均高于去年总量，在全国率先达到“一个超过、两个不少于”的就业扶贫年度目标。

　　有力增强了科技创新动力。推进一批重大科技计划项目，开展关键共性技术攻关。聚焦发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、建设“数字云南”等重大科技需求，凝练出170多个重大、重点科技项目并组织实施。创新推出“科技揭榜制”、“军令状”制等定向项目组织方式，集中应对全省重点产业领域和行业关键共性技术攻关需求;建成全国首个稀贵金属新材料专用高通量计算公共平台、研发基于深度全序列神经网络模型的实时语音识别引擎。

　　科技创新市场主体培育扶持工作稳步推进。实施高新技术企业“三倍增”行动计划，完成第一批高新技术企业认定专家评审工作、开启“十四五”期间高新技术企业后备培育名单征集工作、构建高新技术企业精准培育机制，稳步培育壮大科技创新市场主体。

　　科技成果转移转化力度持续加强。对23个科技成果转化项目以后补助方式安排奖补资金3385万元;组织昆明、曲靖、玉溪等10个州(市)开展技术转移平台建设;组织蒙自、嵩明等4个县(市)开展成果转化服务平台建设。

　　持续强化“保市场主体”力度

　　持续强化了“保市场主体”力度。狠抓惠企政策落实。继续实施降成本政策，持续为市场主体纾困解难：截至8月底，全省累计实现新增减税降费90.23亿元，其中：减税76.9亿元，降费13.33亿元;为参保企业和个人减少约9.51亿元的缴费负担;发放参保职工提升职业技能补贴1274.52万元，惠及企业职工7908名。

　　继续加大金融支持力度。截至8月末，全省融资担保机构融资担保余额同比增长32.01%、银行机构普惠型小微企业贷款余额同比增长23.40%、政府性融资担保机构加权平均融资担保费率同比降低0.53个百分点;全省银行机构累计对普惠小微企业实施延期还本192.92亿元，惠及企业18999户;延期付息1.53亿元，惠及企业5796户。

　　提升营商环境政务服务便利度。截至当前，省政务服务平台已与各级、各部门面向企业和群众提供政务服务的225个系统对接打通，汇聚政务服务数据4亿多条、政务服务事项承诺办理时限压缩比例从40%提升至67.51%、“最多跑一次”事项比例从65%提升至92.91%。

　　着力提升了民生保障水平。就业大局稳中向好。前三季度，全省城镇失业人员再就业13.02万人、就业困难人员再就业10.16万人，均已提前完成年度目标，7、8月城镇调查失业率回落至疫情前水平;全省城镇新增就业46.99万人，年度目标完成度已达93.38%，预计能全面完成全年目标。

　　截至9月底，全省实有农村劳动力转移就业人数1558.19万人，完成年初目标任务的103.88%，其中省外转移就业386.4万人，完成目标任务的101.65%。参保目标提前完成，社会保险制度平稳运行。截至9月底，全省基本养老保险参保人数3157.88万人、工伤保险参保人数523.33万人、失业保险参保人数322.83万人，分别完成年初目标的100.89%、105.89%、101.84%;全省基本养老保险、工伤保险、失业保险三项基金期末滚存结余合计突破2000亿元。　　(记者 张红波)