文山：蓄产业增势 谋“蝶变”跃升

　　开栏的话

　　5年一瞬，云岭巨变。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全省各族干部群众努力建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心;克难攻坚、砥砺奋进，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，与全国人民一道实现了第一个百年奋斗目标。

　　在省第十一次党代会即将召开之际，本报从即日起开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 以优异成绩喜迎省第十一次党代会召开”专栏，全面回顾5年来云南经济社会发展取得的巨大成就、发生的历史性变化，生动展现全省各族干部群众牢记习近平总书记殷殷嘱托，建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土的奋斗故事。

　　经济总量已迈过千亿元大关的文山州，正处于未起将起、由量变到质变转换、蓄势待发“蝶变”跃升的关键阶段。

　　省委、省政府顺势推动一把，精准定位文山州未来发展走向——建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。

　　落脚在产业经济支撑层面，就是要不断提高文山发展的“含绿量”“含铝量”“含金量”。

　　按照省委、省政府近期出台的《关于贯彻新发展理念推动各州市高质量跨越式发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)对文山州提出的目标定位：未来15年，全州地区生产总值年均增长10%以上;2025年经济总量达到2400亿元以上，力争进入全省前5名;2035年在2020年基础上翻两番，达到5000亿元，打造世界一流“中国铝谷”核心区、世界“三七之都”和云南省融入粤港澳大湾区重要节点。

　　提高“含绿量”“含铝量”“含金量”

　　文山一头连接粤港澳大湾区、一头连接南亚、东南亚国家，素有“滇桂走廊”美誉，是云南通往珠三角、粤港澳大湾区最近最便捷的通道，具有“承接东西、贯通南北、通边达海”的独特区位优势。

　　“十三五”时期，文山州地区生产总值从2015年的665亿元增加到2020年的1185亿元，年均增长9.1%，经济总量在全国30个少数民族自治州排名从2015年的第12位晋升到2020年的第10位，进入了第一方阵。

　　当前，绿色铝已成为文山州具有比较优势的一张产业“名片”。截至“十三五”末，文山全州绿色铝产能343万吨，占全省已建成和在建产能的50%、全国的近十分之一。

　　“十三五”以来，文山州建立了以文山铝业为主的文山市马塘工业园区、以云南神火为主的富宁县示范园区、以魏桥集团为主的云南绿色铝创新产业园区，一大批企业相继进驻落户，各种资源和要素不断集聚，形成了“铝土矿—氧化铝—绿色铝—铝精深加工—综合利用”全产业链，拉开了文山建成具有全球影响力的绿色铝产业基地的大幕。

　　今年6月底，作为保障全州绿色铝产能用电重点项目之一的砚山县500千伏天星输变电工程项目主体工程完工。时隔1个月，天星输变电工程于7月26日启动投产。该工程从开工建设到建成投产，仅用时9个月，创造了又一个“文山速度”和“能源奇迹”。

　　近日，在文山州委州政府云南文山铝业有限公司现场办公会上，文山州领导指出，文山是云南和中铝合作的一个重要区域，要主动上门服务，打造深化央地合作的“文山标杆”，共同推动绿色铝产业高质量发展。要结合服务文山市绿色铝创新发展示范基地定位和全产业链发展两个特点，进一步发挥中铝在研发、人才等方面的优势，加强精深加工，坚定不移补短板，做大园区和产业集群的分母，积极争取碳达峰试点园区，构建以党政“一把手”为“链长”和以中铝为“链主”的双链式发展格局，发挥中铝龙头企业、骨干企业作用，做好以商招商工作，深化政企合作，共同打造世界一流“中国铝谷”核心区。

　　铝行业有一个说法，叫作全产业链为王。就是要实现产业在上游、中游、下游从原料保障、加工制造、物流交易、人才培养、科技研发全产业布局打造，才能实现整个产业的聚集发展，占领行业发展的制高点。

　　聚焦于此，文山州领导提出，将在延链、强链、补链上下功夫，争取在“十四五”末实现整个铝产业的产值能够达到3000亿元以上。在上游，严格控制氧化铝的规模，同时加强对赤泥、铝灰的综合利用。在研发端，建设合金铝重点实验室，搭建起创新技术孵化平台，在文山要可以找到铝产业发展一流的科学家、一流的企业、一流的公司、一流的团队、一流的新材料。同时，还将积极探索围绕铝产业的会展、教育培训、工业旅游等业态，真正地做足做好全产业链发展这篇文章。

　　为不断提高文山经济社会发展的“含绿量”“含铝量”“含金量”，除绿色铝产业外，以三七为重点的中医药产业、以康养为特色的旅游产业、以绿色食品为代表的现代农业3个千亿级重点产业，也进入了文山州委、州政府的产业布局视野。

　　打造粤港澳大湾区“菜篮子”“后花园”

　　文山是云南通往珠三角、粤港澳大湾区最近最便捷的通道，因海拔相对高、纬度相对低、降雨相对多等独特优势，造就了文山多元化农业产业发展的资源禀赋和生产条件，形成了品种多、品类特、品质优的农业生产特点，是建设粤港澳大湾区“菜篮子”“后花园”的最佳选择。

　　近年来，文山在打造粤港澳大湾区“菜篮子”“后花园”上做了大量富有成效的工作。

　　在打造“菜篮子”方面，文山州紧扣“大产业+新主体+新平台”工作思路，落实好“一二三”行动，聚焦文山三七、有机蔬菜、辣椒、八宝米、木本油料、肉牛等开展种质技术攻关，大力实施综合水利工程、打造世界“三七之都”、建设绿色有机蔬菜基地、高端稻谷基地、道地药材基地、辣椒基地和肉牛基地，建设现代农业示范区。2020年，全州建成“绿色食品牌”重点产业基地有98个、面积达663.35万亩、实现综合产值496.43亿元。其中，规模以上蔬菜基地65个、面积303万亩，外销蔬菜15.5万吨，占全省蔬菜外销粤港澳大湾区的15.8%。目前，在文山从事蔬菜等绿色食品产业的广东企业就有25家。

　　今年以来，《文山州与云南省广东商会产业投资战略合作框架协议》《文山州“粤港澳大湾区菜篮子”现代农业产业化基地项目战略合作协议》《文山烟草—云香印象烟区产业综合体建设战略合作协议》《水利项目投资战略合作框架协议》《水利建设、土地整治、现代农业产业园一体化项目投资合作框架协议》等多个项目成功签约。

　　云南省广东商会非常看好文山绿色食品发展前景，将全力以赴利用文山靠近粤港澳大湾区市场、物流成本相对低的优势，集中力量把文山建成粤港澳大湾区蔬菜直供基地新兴优势产区。

　　按照《指导意见》明确的重点任务，文山州还将突出抓好高端稻谷、绿色有机蔬菜、道地药材、辣椒和肉牛等基地建设，打造现代农业示范区，力争2025年农产品加工产值与农业总产值之比提高到3∶1以上。

　　在打造“后花园”方面，近年来，文山州认真贯彻落实省委、省政府打造世界一流“健康生活目的地”的决策部署，按照“生态、高端、休闲、智慧”的要求，以建好十个高星级酒店(半山酒店)、百个精品民宿、千里绿道、万里花带的“十百千万”工程为突破口，全力打好普者黑这张“王牌”，推动深耕农旅融合，加快提升基础能力，全力打造独具特色的山水田园风光旅游目的地。

　　按照《指导意见》提出的重点任务安排，文山州将进一步推动旅游转型发展，力争2025年全州旅游总收入达到1000亿元以上。（本报记者 孔垂炼）