宜良：“干”字当头锐意进取 勠力同心奋楫笃行

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　　春城向东看宜良，沃野阡陌百业忙。

　　“十四五”时期，宜良县明确要以推动高质量发展为主题，聚焦“四创两区”勇作为，聚力“四重四干”敢担当，奋力开创昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献宜良力量。

　　按照发展步调，具体目标量化到今年为：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长13.5%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长14%，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在5%以内。

　　“十四五”开局以来，围绕目标任务，宜良县统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县干部群众以“只争朝夕、不负韶华”的精神，团结奋进，砥砺前行，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行。

　　“等不是办法，干才有希望。”

　　今年初，宜良县第十七届人民代表大会第六次会议明确提出，准确把握“十三五”时期宜良经济社会发展取得的改革成就、奠定的坚实基础、积累的宝贵经验，深刻认识全县正处于爬坡过坎、大有可为时期，要切实增强机遇意识和风险意识，锚定2035年远景目标，做好“十四五”中长期评估工作，推动经济高质量发展。

　　宜良县委书记刘中政表示，一年来，宜良全县上下以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，迅速投入“赶考”状态，心无旁骛一起干，迎难而上努力干，凝心聚力重实干，抓实业、创实绩。

　　明确“干”的导向，建机制定配套精准出击

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴。

　　开创昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极建设新局面，是宜良立足新发展阶段，贯彻新发展理念，为全面建设社会主义现代化开好局起好步定下的共同奋斗目标。

　　“十三五”时期，宜良地区生产总值从146亿元增加到210亿元，年均增长5.6%。其中，第一产业增加值年均增长6.2%，稳居昆明第一、云南前五;第二产业增加值年均增长3.8%;第三产业增加值年均增长5%。2016年—2018年，连续3年跻身云南省县域经济发展“10强县”。

　　今年1月—9月，全县地区生产总值预计实现157.6亿元，同比增长11%，增速在全市14个县(市)区排名第二;招商引资方面，1月—10月内资完成61.09亿元，外资完成503.59万美元。与之同步的是，宜良县委、县政府通过坚持在发展中保障和改善民生，发展成果更多更公平惠及全体人民，以沉甸甸的发展成果提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　为使开创昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极建设新局面更加具象化、精准化，并有章可循，今年，由宜良县发改局起草出台《宜良县建设新型城镇化示范区、健康产业拓展区2021年度行动计划》，督促各责任单位从“提升县域经济发展质量，加快打造昆明东部综合枢纽;提升城市综合承载能力，加快建设新型城镇化示范区;提升医疗康养业吸引力，加快建设健康产业拓展区”3个方面，高质量推进昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极建设。目前，正全力以赴推进各项工作。

　　在奖补政策配套方面，起草出台《宜良县促进经济平稳健康发展16条措施》，从项目前期工作经费、规模以上工业企业支持奖励、统计诚信示范单位创建活动奖励、新增“四上”企业统计工作规范化单位建设奖补、农业产业规模化发展奖补、旅游项目奖补等政策支持企业发展，稳定经济运行。

　　实践证明，任何一项工作，若想取得成效，必思于细、重于实、落于行，而强化执行无疑是谋事创业最好的办法。为此，宜良县起草出台相关考核办法，对全县全年GDP、固定资产投资、争取上级资金、招商引资考核办法进行明确，由宜良县发改局牵头推进全县主要经济指标相关工作，前三季度全县主要经济指标完成情况较好。

　　刘中政说，基于一系列基础支撑和政策机遇加持，宜良要进一步主动对接融入昆明区域性国际中心城市建设，按照昆明新型城镇化示范区和健康产业拓展区功能定位，发挥宜良特有的农业和旅游资源等优势，争创全国全域旅游示范区，以全域旅游为引领，推进以人为核心的新型城镇化，发挥宜良工业后发优势，谋定大项目，以工业突破支撑新型城镇化。

　　落实“干”的行动，解难题上项目全力以赴

　　今年以来，宜良县经济虽整体呈现逐步回暖，但全县产业结构不优、转型升级不快、内生动力不足等问题依然存在。

　　然而，宜良县经济社会发展又到了一个新的转折点，到了一个极为关键的时刻，更面临着各地快速发展、你追我赶、百舸争流的竞争局面，推动经济高质量发展，破解各种难题，需要全县聚焦实干、强化执行、狠抓落实。

　　面对发展任务重，条件和基础制约因素多，宜良经济部门铆足苦干实干劲头“跳高摸高”，全面梳理全年拟入库项目计划，采取“一对一”主动上门服务机制，积极指导项目入库工作，确保每月入库项目数量和质量有效提高;对于入库困难项目，纵向衔接上级发改、统计等部门，横向沟通协调各责任单位，协调解决项目入库过程中“难点”“堵点”问题，确保每月项目入库成功率。同时，督促项目业主加快项目建设进度，形成更多有效实物工程量。

　　在攻坚举措方面，不断完善项目调度机制，强化对重点项目跟踪调度，围绕年度建设目标任务，积极开展重点项目督查调研，对投资进度、形象进度情况进行查看，及时梳理存在问题，重大事项召开专题会议协调解决。牢牢抓住建设黄金期，督促项目单位进一步细化工作目标，压实工作责任，在保证工程质量前提下，全力以赴抓项目施工进度。

　　今年，宜良拟实施重大工程和重点项目66个，项目总投资559.75亿元，年度内计划投资86.25亿元。截至目前，55个续建及新开工项目中，美丽县城、宜良县2020年通村公路路面硬化工程、忆江南、厚德苑、景誉家园等14个项目进入收尾阶段;小白龙温泉旅游度假城、韵达智慧物流产业园、天元数学国际交流中心、春江花月、工业园区木龙片区跨江大桥及连接线工程、丰树智能综合产业园等18个项目实现新开工，32个项目“入库纳统”。

　　在今后工作中，围绕新型城镇化示范区和健康产业拓展区定位，宜良还将以“十四五”规划为契机，加强项目谋划和储备，力争使更多项目纳入上级规划盘子，争取项目资金。

　　建好“干”的平台，强产业优布局“按图索骥”

　　今年初，云南省开发区工作领导小组办公室印发《关于首批开发区优化提升方案审核情况的通知》，首批27个开发区优化提升方案获批。其中，宜良工业园区整合石林生态工业集中区，优化提升为云南宜良产业园。

　　对于宜良、石林两个园区整合后打算如何发展?宜良县委副书记、代县长欧明锋在接受记者采访时表示，宜良工业园区已建成国家装配式建筑产业基地、云南省建材示范基地、西南最大的饲料产业基地、云南省粮食产业转化基地。下一步，将以产业园区跨越发展推动工业转型升级，进而推动经济社会高质量发展。

　　欧明锋介绍，园区以新材料产业为主导，重点发展冶金新材料及新型建材，力争形成规模以上总产值超100亿元新材料产业集群;以食品与消费品制造产业、生物医药产业为辅助，重点发展农副食品精深加工、功能性保健食品和现代中药生产、工业大麻、植物提取合成，培育壮大产值超50亿元食品与消费品制造业、生物医学产业集群各1个。

　　同时，巩固北古城片区产业基础，打造农副食品加工产业、新型建材产业集群;跨江发展木龙片区，打造现代新材料产业、生物医药大健康产业集群;预留山后片区发展空间，打造先进装备制造业集群，并向汽车部件、基础部件及物流产业3大方向延伸。围绕产业、空间布局“按图索骥”，进一步“建链、补链、强链、延链”，精准开展产业链招商。力争到2025年，云南宜良产业园区跨入300亿元园区行列。

　　为持续优化产业发展平台，今年以来，园区共投入资金5400万元，重点实施绿化亮化景观工程，按照道路建设给排水电网并进原则，年内力争完成8平方公里核心区基础设施配套建设，整体配套达到省级一流开发区水平。据统计，园区成立12年来，基础设施建设已累计投入61.5亿元。

　　征程万里阔，奋斗正当时。“十四五”时期，按照开创昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极建设新局面规划部署，宜良县干部群众将进一步统一思想、凝聚合力，迅速行动、真抓实干，营造抓产业、上项目、促投资、增收入浓厚氛围，全力推动全县经济社会高质量跨越式发展。（本报记者 吉命土干 李利军 张红波）