云南：加快数字化转型 赋能高质量发展

　　原标题：我省工业互联网“十四五”发展规划出炉

　　加快数字化转型 赋能高质量发展　　

　　为完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快工业数字化转型，推动我省工业经济高质量发展，省工业和信息化厅制定了《云南省工业互联网“十四五”发展专项规划》(以下简称《规划》)，并于12月1日正式印发。

　　《规划》在全面分析我省工业互联网发展现状及面临形势基础上提出，我省要以打造工业互联网平台赋能体系为战略重点，以推动企业数字化转型、拓展融合应用广度与深度、繁荣应用生态体系为着力点，推动工业互联网在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新，构筑数据驱动、平台支撑、融合创新的产业发展生态，促进制造业进一步降本、提质、增效，赋能经济高质量发展，助力“数字云南”建设。

　　明确发展目标

　　《规划》明确，到2025年，我省要基本建立多层级的工业互联网平台体系，对企业数字化转型赋能效应凸显，融合应用深度和广度不断拓展，重点产业数字化水平大幅提升。工业互联网创新发展、技术支撑服务和融通发展生态体系不断完善，特色产业融合应用方面达到国内先进水平，成为传统产业数字化转型领先地区，工业互联网产业服务能力面向南亚、东南亚的辐射作用成效明显。

　　网络支撑能力显著增强。重点产业园区和骨干企业工业以太网和5G等新型工业网络逐步实现规模化部署，全面支撑工业互联网应用，打造3个—5个5G全连接示范工程。

　　平台建设和应用深化拓展。完成不少于85个各类工业互联网平台建设，打造全数字化标杆企业20户、工业互联网先进生产模式创新示范企业20户、“三化改造”示范企业150户，支持60%以上规模以上制造企业实现全生产过程关键业务环节数字化改造，推动设备上云10万台(套)以上。

　　安全保障系统有力。基本建成覆盖全网、多方联动、运行高效的工业互联网安全技术监测服务体系，建设3个—5个重点行业安全公共服务平台。

　　产业生态基本形成。培育20个以上创新服务主体，攻克一批关键、核心、实用技术，初步形成较为完善的工业互联网产业生态。

　　提出8大任务

　　为推动实现上述发展目标，《规划》提出了8项主要任务，分别为夯实工业互联网网络基础、完善工业互联网平台体系、健全工业互联网数据赋能体系、培育工业互联网创新发展生态、推进企业数字化转型发展、拓展工业互联网融合应用、推动工业互联网融通发展、强化工业互联网安全保障能力。

　　在夯实网络基础方面，大力推进工业互联网外网建设，不断夯实工业互联网企业内网基础，统筹推进标识解析体系建设，深化“5G+工业互联网”。

　　在完善平台体系方面，强化工业互联网基础支撑能力，加快推动多层级工业互联网应用平台建设，加快工业互联网公共服务平台建设。到2025年，建成行业和区域工业互联网应用平台15个、专业型工业互联网平台20个、工业互联网公共服务类平台超过50个。

　　在健全数据赋能体系方面，我省将建设工业互联网大数据中心，打造工业大数据综合服务功能，深化“工业互联网+安全生产”。

　　在培育创新发展生态方面，推进关键共性技术研究和攻关，推动工业互联网标准建设应用，培育工业互联网服务和创新主体，大力支持工业软件和工业App发展，加快培育工业互联网产业，营造开放多元包容的发展环境。

　　为加快推进企业数字化转型发展，我省将从建立企业数字化能力评估体系、打造企业数字化标杆示范、推进规模以上制造企业数字化改造、持续推动新一轮两化融合贯标4个方面发力。按照《规划》，我省将面向有色冶金、钢铁、化工、装备制造、生物医药、绿色食品等重点行业骨干企业，打造一批全数字化标杆企业;聚焦规模以上企业“设备换芯、生产换线、机器换人”，组织开展数字化、网络化、智能化“三化改造”示范项目建设;面向中小微企业“上云用数赋智”，组织遴选优秀案例和典型应用示范。

　　在拓展融合应用方面，开展工业互联网新模式新业态创新，引领中小微企业上云用数赋智，开展工业互联网应用示范基地建设。到2025年，打造工业互联网先进生产模式示范20个，推动2万户中小企业参与上云用数赋智，在10个左右产业园区建立各具特色的工业互联网应用示范基地。

　　在推进融通发展方面，推动产业互联网平台建设，并围绕烟草、绿色食品、旅游服务等行业，开展基于工业互联网的融通应用示范培训宣贯，建设融通应用展示中心，鼓励行业企业积极探索融通集成应用场景，推动“一二三”产业融通发展。

　　在强化工业互联网安全保障能力方面，《规划》提出，我省将实施工业互联网安全守护工程，建设工业互联网密码管理和支撑服务体系。

　　强化财税金融支持

　　为确保“十四五”时期我省工业互联网发展各项工作落到实处、抓出成效，《规划》在保障措施方面明确提出，加强财政资金支持，建立有利于产业和人才集聚的财税制度，推动各项政策落地落实;积极争取国家专项资金和政策的支持;积极协调省财政安排资金，统筹用于各类产业扶持、工业互联网工程支持、人才引进培养、基础设施和公共服务平台建设等;鼓励各州(市)结合实际安排专项资金，支持工业互联网发展，实现省、州(市)两级财政联动支持;完善工业互联网政策体系，充分发挥专项资金引导带动作用，促进工业互联网创新发展。

　　为拓展工业互联网相关企业投融资渠道，我省支持符合条件的工业互联网企业上市融资，鼓励工业互联网企业通过知识产权、票据、订单等动产质押融资方式融资，并将积极引导创业投资、基金等加大对工业互联网初创企业投入力度。同时，鼓励金融机构探索建立基于生产数据的征信系统，提供个性化、精准化的金融产品和服务，降低中小企业融资门槛。

　　背景链接

　　“十三五”以来，省委、省政府坚持“两型三化”产业发展方向，着力打造8大重点产业和世界一流“三张牌”，全省工业规模效益稳步提升，产业结构持续优化，创新能力不断增强，产业数字化建设取得显著成效，工业互联网建设和发展实现了点面突破。体制机制不断完善，网络基础设施建设成效显著，全省多层级化工业互联网平台体系初步形成，制造业数字化转型稳步推进，工业互联网生态逐步形成。

　　目前，我省高质量光纤网络已覆盖16个州(市)全部乡镇，建成移动通信基站32.6万个，其中5G基站18370个，IPV6基础设施基本就绪。

　　“十三五”以来，我省建成昆钢钢铁冶金行业应用平台和云南中烟烟草行业应用平台2个行业级工业互联网平台;云内动力、云铝润鑫、嘉和泵业等20多个企业级应用平台在模式创新领域取得实效;在原材料、有色冶金、装备制造、绿色食品、生物制药等重点行业累计开展企业三化改造和智能制造试点示范项目88个，总投资近140亿元，建成了一批“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”，形成了示范带动效应，对新型生产模式进行了富有成效的探索和创新;昆船公司和云南移动建立了全国第一个5G AGV实验平台，昆钢打造了企业级工业互联网安全集中管控平台和工业网络安全攻防演练中心;合采网、瑞和锦程、中汇电力等一批产业链配套、供应链协同、生产型服务商极大地丰富了工业互联网生态。

　　近年来，我省工业发展势头强劲，产业结构调整取得积极进展，培育形成了原材料、有色冶金、装备制造等一批重点产业，但与先进地区相比，基础仍然较弱，产业支撑能力不足，总体发展水平不高，生产方式转变还存在较大提升空间。继续深化落实工业互联网发展专项行动和组织实施我省工业互联网“十四五”发展专项规划，是深入贯彻落实国家战略和省委、省政府“两型三化”、打造世界一流“三张牌”决策的具体举措，是推动我省数字经济与实体经济融通发展，加快工业经济转型升级的迫切需要，是抢抓工业互联网发展机遇，促进我省融合型数字经济发展，培育发展新动能，构建现代化工业经济新体系的必然要求。（本报记者 孔垂炼）