让“沿边”变“金边”| 制度创新 赋能云南沿边开放

河口是云南对外开放的重要前沿

　　纵观我国的对外开放，已经呈现出由沿海到沿边的“梯度推进”特点。随着“一带一路”建设和新一轮高水平对外开放的推进，沿边地区已经成为“大循环、双循环”重要交汇地。

　　在发展的重要历史机遇期，沿边地区要做好内外的“硬”联通和“软”联通、加快培育输出型产业、抓好自贸试验区建设契机等，提升沿边地区在构建新发展格局中的作用。

　　沿边地区居于国内国际“双循环”的交汇区和支撑区，要进一步优化营商环境，打造沿边开放的新动力机制，为沿边地区经济发展注入新动能。

　　无论是历史的反思，还是现实的审视，云南正处在蓄势待发的重要历史关口。只有乘势而上、强势而上，才能大胆创造沿边开放新奇迹，让“沿边”变“金边”。

　　云南必须作好内外统筹、双向开放文章，努力成为连接国内市场和南亚、东南亚市场之间的战略纽带。

　　重构产业布局、推动区域合作、坚持开放创新，已经成为云南在内的沿边开放地区需要面对的新命题和实践路径。

　　进入新发展阶段，如何推动面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐，云南动作频频，以优化沿边开放营商环境，构建沿边发展新格局。

　　从1月6日起，《云南经济日报》将在每周四出版的《财金云南》周刊推出系列报道《让“沿边”变“金边”》。

　　中国人民银行昆明中心支行： 人民币在全省涉外经济中的影响力不断增强

　　云南已经与周边国家签署了人民币互换协议，来自中国人民银行昆明中心支行的消息称，目前，人民币在全省涉外经济中的影响力不断增强。

　　云南自2010年6月试点跨境人民币业务以来，跨境人民币政策逐步完善，目前已覆盖货物贸易、服务贸易等全部经常项下以及直接投资、跨境融资等经批准的资本项下业务。

　　中国人民银行昆明中心支行副行长经纬表示，立足我省沿边区位优势，该行指导银行着力提升金融服务水平，积极支持企业使用人民币跨境结算，以规避汇率风险和节约财务成本。

　　统计显示，自试点以来，我省跨境人民币累计结算额达6510.8亿元，2021年第三季度云南经常项目和直接投资项下跨境人民币结算量本外币占比排名全国第一。

　　为开展更高水平贸易投资便利化试点业务，昆明中心支行已经将前期在自贸区内开展的更高水平贸易投资便利化试点业务扩展至全省。

　　经由云南省银行跨境人民币自律机制选取的优质企业，可以简化货物贸易、服务贸易跨境人民币结算，以及资本项目人民币收入在境内的支付使用。

　　值得关注的是，优质企业可以凭支付指令完成跨境人民币结算，将原来所需2天—3天的结算时间缩短至几分钟。

　　另外，守法自律、实体经营、长期稳定开展跨境人民币业务的企业，均可向结算经办银行咨询参与此项业务。

　　据了解，配合外商投资负面清单管理改革，企业办理外商直接投资人民币结算相关业务时，无需提供商务主管部门出具的批准或备案文件。

　　银行可将企业营业执照、市场监管等部门系统披露的商事主体登记及备案信息等，作为业务审核、账户开立、企业信息登记依据。

　　境内企业可就一笔境外人民币借款开立多个人民币专户，也可就多笔境外人民币借款使用同一个人民币专户办理资金收付。

　　对确有实际需要的，借款企业可在异地开立人民币专户。政策便于企业充分利用境内外两个市场，借入和偿还境外人民币借款。

　　从事涉外经贸往来的企业，可以与合作银行沟通对接，吃透政策，运用政策，参与到跨境人民币业务中来，享受跨境人民币政策红利。

　　昆明中心支行将持续推进更高水平贸易投资便利化试点，在前期试点经验基础上，指导银行自律机制将更多符合认定标准的企业纳入优质企业，提升企业使用人民币进行贸易投资的便利性和积极性。

　　依托中老铁路、中缅印度洋新通道建设等新机遇，研究跨境金融支持的相关措施，指导银行不断提升跨境金融服务质效，推动人民币在与周边国家经贸往来中的使用。

　　同时，聚焦沿边特色，加强与相关政府部门的沟通对接和信息共享，促进边境地区商业银行跨境人民币结算业务的便利性和可得性。