民生所呼，就是发展所应

　　年年两会谈民生，年年民生有新意。

　　民生，既是经济社会发展的“指南针”，又是其发展和兑现成效的“试金石”。

　　2022年云南省两会期间，保障和改善民生再度成为参会代表、委员广泛热议的重点话题之一。不过，与以往的“衣、食、住、行、康、养、游、娱”等老百姓熟知的基本民生内容相比，今年两会期间，许多代表、委员都把目光和心思更多聚集到了企业生存、营商环境改善上来，特别是中小微企业，也成了重点保障和帮助的具体对象。

　　这是经济下行压力使然，也是民生内涵的延展。

　　笔者注意到，两会期间，在各州(市)代表团审议政府工作报告时，参会代表普遍谈到改善营商环境，增强企业发展信心等议题，特别是希望各级、各部门在面对当地中小企业“生存”的问题上，能够“高抬贵手”或“给予温暖”。

　　诚然，在经济下行压力持续加大以及疫情影响等诸多不确定性因素“拖后腿”的背景下，过去的一年，我省各地不少中小企业成为了民生关怀的具体对象。一批中小企业苦苦支撑、入不敷出，也不乏一些企业已彻底消失在历史长河中，就业不稳、工资拖欠、员工离散等细微到民生个体的一系列连锁反应随之接踵而至。

　　小到个体的衣食冷暖，大到企业的生死存亡，其实都是民生所囊括的内涵，只是在不同特定时空范围内，各有侧重而已。

　　民生是发展之要，发展是为了民生。抓发展，绕不开抓民生。抓民生，就是在抓发展。民生所呼，就是发展所应的关键所在。

　　经济下行时期，民生既连着为柴米油盐奔忙的个体，也连着在经济浪潮中摸爬滚打的市场主体。保市场主体，保中小企业，就是在保民生，就是在抓发展。每保住一户中小企业，就能保住动辄几十人甚至几百人的就业，从而也就能够保障和改善数十甚至数百个家庭的衣食冷暖。

　　从某种角度而言，相比冷了给衣、饿了给米的救急式个体民生保障，保障和改善民生工作，更应该多从保市场主体，保中小企业和企业家的源头上来进行长远谋划考虑和“对症下药”。

　　今年及今后一段时期，打造全国一流的云南营商环境，是全省各地、各级各部门都要面对的头等大事和紧要任务。政府工作报告中明确要求，要“做到各类企业一视同仁、公平竞争，强化政策集成和制度创新，全力让各类市场主体在云岭大地多起来、活起来、大起来、强起来”。

　　抓营商环境，其实也是在抓发展、抓民生。营商环境好了，市场主体就多了，民生冷暖更加殷实富足，人民群众“急、难、愁、盼”问题的解决也就成了水到渠成、顺水推舟之事。

　　春已临近，暖意催生，相信在一系列政府民生承诺的感召下，云南各族人民团结奋进的心更齐、力更大，更好更幸福的日子也一定会到来。（孔垂炼）