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本报讯 (记者 孔垂炼) 近日,省农业农村厅印发《云南省“十四五”耕地质量提升规划》(2021年—2025年)(以下简称《规划》),其中明确,“十四五”时期,云南大力实施高标准农田建设、农业资源保护利用、耕地土壤培肥改良、退化耕地治理修复、耕地质量专项监测5大耕地质量提升工程,以进一步推进耕地质量治理体系和治理能力现代化,为保障粮食安全、推进高原特色现代农业高质量发展奠定坚实基础。
在高标准农田建设工程方面,《规划》提出,以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,新建项目区耕地相对集中,土壤适合农作物生长,无潜在地质灾害。改造提升项目区按照“缺什么、补什么”的原则在已建高标准农田上有针对性地开展改造提升。到2025年,新建1500万亩、改造提升550万亩高标准农田。
农业资源保护利用工程方面,我省将重点支持种粮养殖大县、重要农产品主产区等重点区域,集成推广水肥一体化、喷灌滴灌等农业节水技术,测土配方施肥、绿色防控等节肥节药技术,提高水肥药利用效率。整县推进农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用,培育一批社会化服务组织,构建专业化、机械化、就地就近还田利用运行机制。到2025年,新增高效节水灌溉326万亩,绿色种养循环农业试点1400万亩,化肥农药使用量实现零增长,农作物秸秆资源化利用率达到86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上。
耕地土壤培肥改良工程方面,《规划》明确,依托高标准农田建设等项目实施,重点支持新型农业经营主体和服务主体,加强工程建设与农艺农机技术的集成应用,示范推广一批科学施肥、安全用药、生态保育等绿色高效技术模式与先进适用装备,持续开展耕地土壤培肥改良。“十四五”期间,在高标准农田等项目区实施秸秆还田、增施有机肥、绿肥种植还田、酸化土壤改良等耕地质量提升措施覆盖率达90%以上。
聚焦退化耕地治理修复工程,我省将在土壤pH值小于5.5的耕地酸化区域,集中连片开展酸性土壤治理高标准农田建设示范,合理施用农用石灰质物质等土壤调理剂,推广测土配方施肥、增施有机肥和水肥一体化技术,逐步减少化肥等投入品使用量。“十四五”期间,完成国家下达的退化耕地综合治理任务,建设万亩退化耕地综合治理修复示范区5个以上。
围绕耕地质量专项监测工程实施,《规划》提出,为跟踪监测高标准农田建设等重点区域耕地质量变化情况,及时发现耕地生产障碍因素与设施损毁情况,我省将在高标准农田项目区按照每3.5万亩左右建设1个耕地质量监测点的标准,增设耕地质量长期定位监测点,对农田生产条件、土壤墒情、土壤主要理化性状、作物产量、农田设施维护等情况开展专项监测,持续跟踪耕地质量变化情况。到2025年,我省将构建布局合理、功能完备、技术先进的耕地质量专项监测体系,建成耕地质量长期定位监测点950个,耕地质量调查样点9108个。
按照《规划》提出的总体目标,到2025年,云南全省耕地质量提升取得突破性进展,耕地质量等级稳步提升,高标准农田保有量、农业资源利用效率、农田生态环境质量和耕地质量调查监测水平明显提高,构建起更为完善的耕地质量提升政策体系和工作机制,努力走出一条具有云南特色的耕地质量提升道路。
为保障《规划》的有力实施和推进,我省将把各地耕地质量提升工作推进情况纳入粮食安全行政首长责任制等考核事项和高标准农田建设评价激励范围,建立定期调度和通报制度,健全耕地质量调查监测评价机制,加强监督考核结果应用。全省各地要将耕地质量提升列入年度工作重点,结合实际确定重点内容,细化分解目标任务,合理安排工作进度,因地制宜、积极探索耕地质量提升新路径。
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